大連市政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.大連市在這五年如何產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新未來?

在大連約千三平方公里的土地上，改革、創(chuàng)新決定了這座城市產(chǎn)業(yè)價值鏈之“長”。傳統(tǒng)老工業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)的科學布局，無不體現(xiàn)大連在改變經(jīng)濟發(fā)展方式方面的自覺和自信。五年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大，這些“創(chuàng)新驅(qū)動”助推大連在不斷的轉(zhuǎn)型發(fā)展中迸發(fā)創(chuàng)新活力。

大連的創(chuàng)新之路，擁有一股中國式創(chuàng)業(yè)力量。大連市發(fā)改委副主任趙永勃介紹，五年來，市委市政府作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。一是推出了一系列重大改革和空間布局的調(diào)整。如2008年8月對高新園區(qū)空間和體制進行調(diào)整，2009年下半年規(guī)劃設(shè)立大連生態(tài)科技創(chuàng)新城，2010年4月啟動新市區(qū)管理體制改革，2012年2月啟動西中島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。二是出臺了一系列規(guī)劃政策措施。如2010年出臺的《市政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的指導意見》、2012年出臺的《大連市“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和即將出臺的《大連市綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《大連市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。這些大的改革措施出臺、大的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，大的戰(zhàn)略規(guī)劃實施，對大連市社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，使全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有了體制機制上的保證，為大連市未來產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、綠色化發(fā)展指明了方向。記者蘇琳

【戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)】產(chǎn)值約占市規(guī)模以上工業(yè)45%

近年來，大連市圍繞集成電路、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)實施一批重大項目，同時通過提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強了全市在新能源裝備、海洋工程、高速軌道交通、半導體照明、軟件與信息服務(wù)等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。目前，大連涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)有300多家，產(chǎn)值規(guī)模約占全市規(guī)模以上工業(yè)的45%，光電子、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模已達到百億元，成為本市工業(yè)新的增長點。

【高技術(shù)產(chǎn)業(yè)】年產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值70%以上

當前，大連市已擁有“軟件產(chǎn)業(yè)”、“軟件出口”、“新材料”、“信息產(chǎn)業(yè)”、“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”等五個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。初步形成以旅順南路軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集，金州新區(qū)電子信息和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集；花園口新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集等。其中旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模由最初的幾億元迅速擴張到750億元，年均增長高達30%以上；金州新區(qū)電子信息以大連英特爾投產(chǎn)為契機，拉動半導體設(shè)備、材料等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，電子信息業(yè)產(chǎn)值已近800億元。2011年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破6500億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，比五年前增長170%，成為助推全市經(jīng)濟增長的重要力量。

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2.大連大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

大學畢業(yè)生干個體一年免五項收費。

（2）大學生自主創(chuàng)業(yè)免費存檔2年。 （3）只需憑借身份證及大學學生證即可創(chuàng)辦企業(yè)。

（4）免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。 （5）低息貸款。

（6）大學生、研究生可以休學保留學籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。 （7）“彩虹工程”將通過多種方式幫助扶持大學生創(chuàng)業(yè)帶頭人。

（8）申請《自主創(chuàng)業(yè)證》將提供三大優(yōu)惠政策：即優(yōu)先受理，優(yōu)先辦照并簡化登記手續(xù)；申請從事小規(guī)模私營企業(yè)的，實行試辦期制，試辦期間，免收注冊登記費、變更手續(xù)費、年檢費；減免企業(yè)所得稅。此外還享受貸款擔保，貸款金額一般在2萬元左右。

此證在三年內(nèi)有效。 大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 大學生創(chuàng)業(yè)完全手冊政策關(guān)注大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。

對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策，具體包括： ■高校畢業(yè)生（含大學?？啤⒋髮W本科、研究生）從事個體經(jīng)營的，自批準經(jīng)營日起，1年內(nèi)免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。

此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。 ■自主創(chuàng)業(yè)的大學生，向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

■上海市設(shè)立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。 大學生創(chuàng)業(yè)必備硬件 專家分析 大學生創(chuàng)業(yè)必備硬件有： 大學生有創(chuàng)業(yè)熱情，但由于經(jīng)驗欠缺、能力不足、意識偏差等原因，導致創(chuàng)業(yè)成功率明顯偏低。

對此，大學生創(chuàng)業(yè)指導專家、上海市創(chuàng)業(yè)教育培訓中心校長徐本亮分析認為，大學生創(chuàng)業(yè)必須具備以下硬件： 硬件一：經(jīng)驗 大學生長期呆在校園里，對社會缺乏了解，特別在市場開拓、企業(yè)運營上，很容易陷入眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)。因此，大學生創(chuàng)業(yè)前要做好充分的準備，一方面，去企業(yè)打工或?qū)嵙暦e累相關(guān)的管理和營銷經(jīng)驗；另一方面，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓，積累創(chuàng)業(yè)知識，接受專業(yè)指導，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

硬件二：資金 一項調(diào)查顯示，有四成大學生認為“資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難”。的確，巧婦難為無米之炊，沒有資金，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

因此，資金是大學生創(chuàng)業(yè)要翻越的一座山，大學生要開拓思路，多渠道融資，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)途徑外，還可充分利用風險投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。 硬件三：技術(shù) 用智力換資本，這是大學生創(chuàng)業(yè)的特色之路。

一些風險投資家往往就因為看中大學生所掌握的先進技術(shù)，而愿意對其創(chuàng)業(yè)計劃進行資助。因此，打算在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學生，一定要注意技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自己獨立知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，吸引投資商。

硬件四：能力 大學生由于長期接受應試教育，不熟悉經(jīng)營“游戲規(guī)則”，技術(shù)上出類拔萃，理財、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足。要想創(chuàng)業(yè)獲得成功，創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營兩手抓。

建議可從合伙創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)或低成本的虛擬店鋪開始，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力。 大學生創(chuàng)業(yè)四大方向 雖然，如今創(chuàng)業(yè)市場商機無限，但對資金、能力、經(jīng)驗都有限的大學生創(chuàng)業(yè)者來說，并非“遍地黃金”。

在這種情況下，大學生創(chuàng)業(yè)只有根據(jù)自身特點，找準“落腳點”，才能闖出一片真正適合自己的新天地。 方向一：高科技領(lǐng)域 身處高新科技前沿陣地的大學生，在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)有著近水樓臺先得月的優(yōu)勢，“易得方舟”、“視美樂”等大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功，就是得益于創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)優(yōu)勢。

但并非所有的大學生都適合在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，一般來說，技術(shù)功底深厚、學科成績優(yōu)秀的大學生才有成功的把握。有意在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學生，可積極參加各類創(chuàng)業(yè)大賽，獲得脫穎而出的機會，同時吸引風險投資。

推薦商機：軟件開發(fā)、網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手機游戲開發(fā)等。 方向二：智力服務(wù)領(lǐng)域 智力是大學生創(chuàng)業(yè)的資本，在智力服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大學生游刃有余。

例如，家教領(lǐng)域就非常適合大學生創(chuàng)業(yè)，一方面，這是大學生勤工儉學的傳統(tǒng)渠道，積累了豐富的經(jīng)驗；另一方面，大學生能夠充分。

3.如何申請大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策（大連）

大學生畢業(yè)后有創(chuàng)業(yè)要求的，辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，憑本人的學歷證明和市戶口只需要到經(jīng)營地或戶口所在地已建立信用社區(qū)的社保所即可申請小額擔保貸款。

大概3、4萬吧！ 以為自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)提供的小額擔保貸款金額一般不超過20萬元，或根據(jù)安置市城鎮(zhèn)失業(yè)人員人數(shù)，按人均不超過5萬元提供擔保，最高不超過50萬元。您還可以到戶口所在社區(qū)辦理一個失業(yè)證，如果想申請小額擔保貸款，必須在您的商店正常經(jīng)營3個月之后（工商、稅務(wù)執(zhí)照齊全）可以申請2萬元封頂?shù)馁J款，并參加為期一個星期的免費創(chuàng)業(yè)能力培訓。

失業(yè)證與再就業(yè)優(yōu)惠證不同，失業(yè)證申請小額擔保貸款是需要承擔50%的利息的。現(xiàn)在申請都需要程序，我相信只要有人可以申請，就行，按它的程序走一定可以，希望這些可以給你幫助，祝你成功！加油。

4.大連或淄博,大學生創(chuàng)業(yè)新政策是什么

山東的： 為鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)，山東省濟寧市近日出臺“就業(yè)新政”，對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人、殘疾人等就業(yè)人群從事個體經(jīng)營的，自首次工商注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，實行“免費注冊”。

濟寧市還規(guī)定，對上述人群從事個體經(jīng)營“試營業(yè)”采取不收費、不驗照、輕微違規(guī)不罰款的“三不政策”；取消個人經(jīng)營出資限制，出資1元即可申報登記；上述人群申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，不受注冊資（本）金限制。 濟寧市政府相關(guān)人士表示，濟寧市政策扶持力度已經(jīng)打破常規(guī)，“能放開的堅決放開”，千方百計降低就業(yè)門檻，旨在支持各類市場主體創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

濟寧市工商局注冊局的劉敏告訴記者，截至目前，上述5類就業(yè)人群中，前來工商系統(tǒng)辦理個體經(jīng)營“登記掛號”的已超過200家。 大連的： 作為市政府2009年為市民辦的18件實事之一，大連今年將實施積極的就業(yè)政策，推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)和援助就業(yè)，努力擴大就業(yè)。

全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 穩(wěn)定—— 加強失業(yè)預警和失業(yè)調(diào)控 本市今年將出臺關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)局勢進一步促進就業(yè)的新政策，全面落實就業(yè)困難人員和自主創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)扶持政策，重點在資金支持、金融信貸、社會服務(wù)等方面完善政策，擴大失業(yè)保險基金使用范圍，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

同時，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。加強失業(yè)預警和失業(yè)調(diào)控，建立失業(yè)預警信息報告制度。

援助—— 采取“送人上崗、送崗上門” 今年，本市將繼續(xù)延續(xù)就業(yè)困難人員各項幫扶政策。對特殊就業(yè)困難人員建立一對一幫扶制度，優(yōu)先提供就業(yè)崗位。

繼續(xù)推進協(xié)約式服務(wù)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員全部納入到協(xié)約式服務(wù)中。 實施“就業(yè)援助周”活動，采取“送人上崗、送崗上門”等方式，確保有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭成員和大齡就業(yè)困難人員在認定之日起7個工作日內(nèi)全部實現(xiàn)就業(yè)。

指導—— 開展校企對接、民營企業(yè)招聘周活動 本市將通過創(chuàng)業(yè)項目洽談會和創(chuàng)業(yè)指導網(wǎng)等載體提供更多創(chuàng)業(yè)項目；加大小額貸款扶持力度，擴大貸款政策范圍。全市實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.8萬人；扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1500人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9000人。

此外，本市將幫扶登記失業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，組織開展校企對接、民營企業(yè)招聘周等活動；高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款額度由5萬元提高到10萬元；對困難家庭高校畢業(yè)生提供“一對一”動態(tài)就業(yè)援助，確保登記失業(yè)之日起15個工作日內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)。 培訓—— 實施普惠制培訓8萬人 本市將組織開展產(chǎn)業(yè)項目人力資源需求普查，建立短缺工種的信息發(fā)布制度。

加強對企業(yè)職工培訓的指導與服務(wù)，加強高技能人才校企合作培養(yǎng)的協(xié)調(diào)指導。繼續(xù)做好有杰出貢獻高技能人才和技術(shù)能手評選表彰活動，逐步推進高技能人才評價改革工作。

今年，全市實施普惠制培訓8萬人，其中失業(yè)人員培訓4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓4萬人，創(chuàng)業(yè)培訓3000人。 服務(wù)—— 開展餐飲、家政服務(wù)專場招聘會 本市將積極推動農(nóng)民工就業(yè)，對在本市穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的非大連市戶籍人員和農(nóng)民工實行就業(yè)失業(yè)狀況統(tǒng)計，納入就業(yè)服務(wù)范圍。

開展餐飲、水產(chǎn)加工、家政服務(wù)等專場招聘會，進一步完善市場在招工洽談、崗前培訓、信息傳送等方面服務(wù)功能，為農(nóng)民工在本地就業(yè)提供服務(wù)。同時，加強農(nóng)民工就業(yè)能力培訓，推動農(nóng)民工就業(yè)。

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