貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)
1.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)
2021年銅仁旅游發(fā)展大會(huì)將于2021年4月在銅仁市碧江區(qū)舉辦。
2.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)工作方案
2021年，貴州省“四化”是指：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。
“四新”是指：全力以赴在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、全力以赴在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、全力以赴在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、全力以赴在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)。
3.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)景區(qū)盤點(diǎn)
貴州位于祖國的西南，旅游資源豐富，但相對來說開發(fā)程度不高，很多地方都保持著原始的狀態(tài)，而這正是很多人所追求的旅行！如果以前一提起貴州就聯(lián)想到蠻荒之地，現(xiàn)在可是大不一樣了，貴州正在發(fā)生天翻地覆的變化。
2018貴州旅游宣傳片出現(xiàn)的貴州美景:
貴陽，是貴州旅游的最佳中轉(zhuǎn)站，到哪都較方便。貴陽市區(qū)景點(diǎn)不多，值得去的有黔靈山、甲秀樓、花溪。
黃果樹，可以說是貴州旅游的一張名片。黃果樹景區(qū)是以黃果樹瀑布為中心，分布有陡坡塘瀑布、天星橋景區(qū)、滴水灘瀑布、霸陵河峽谷三國古驛道景區(qū)、郎宮景區(qū)、以石頭寨為首的黃果樹布依族十大村寨等景區(qū)的合稱。
黔東南州，是貴州除黃果樹瀑布之外最吸引人的名地了，這是一片多情的土地，有自然山水、人文景觀，更有濃濃的民族風(fēng)情讓人心馳神往，是全球十個(gè)少數(shù)民族文化保擴(kuò)圈之一。
4.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)講話
貴州是一個(gè)旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數(shù)民族風(fēng)情構(gòu)成了其獨(dú)特的旅游資源，旅游開發(fā)獨(dú)具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：
1、資源優(yōu)勢
貴州旅游資源具有數(shù)量多、類型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn)，在世界目前已開發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量第一的省份。貴州5A級景區(qū)共有5個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)18個(gè)，國家級自然保護(hù)區(qū)11個(gè)，國家地質(zhì)公園10個(gè)，少數(shù)民族節(jié)日有1000多個(gè)。
2、氣候優(yōu)勢
貴州氣候溫暖濕潤，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，全省大部分地區(qū)年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線強(qiáng)度低，有“天然氧吧”、“天然空調(diào)”的美譽(yù)。依托獨(dú)特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來越大的吸引力。
3、產(chǎn)品優(yōu)勢
貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨(dú)特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。通過大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗(yàn)，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的市場優(yōu)勢。
4、區(qū)位優(yōu)勢
貴州處于大西南的東南部，周邊省市區(qū)人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，旅游消費(fèi)能力強(qiáng)，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區(qū)游客觀光旅游和休閑度假，又是內(nèi)地游客赴沿海開發(fā)地區(qū)旅游的重要通道，有利于發(fā)展過境旅游。特別是隨著貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設(shè)以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開通，使得貴州的區(qū)位優(yōu)勢大大提升。
5.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的意義
調(diào)查貴州旅游產(chǎn)業(yè)的目的是首先旅游業(yè)作為貴州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來培育和發(fā)展的，在各地各部門和全省旅游行業(yè)共同努力下，貴州省旅游業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，旅游業(yè)取得長足發(fā)展，“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)開局良好，旅游業(yè)將成為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一支奇兵”。
6.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)官網(wǎng)
貴州是一個(gè)旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數(shù)民族風(fēng)情構(gòu)成了其獨(dú)特的旅游資源，旅游開發(fā)獨(dú)具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：
1、資源優(yōu)勢
貴州旅游資源具有數(shù)量多、類型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn)，在世界目前已開發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量第一的省份。貴州5A級景區(qū)共有5個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)18個(gè)，國家級自然保護(hù)區(qū)11個(gè)，國家地質(zhì)公園10個(gè)，少數(shù)民族節(jié)日有1000多個(gè)。
2、氣候優(yōu)勢
貴州氣候溫暖濕潤，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，全省大部分地區(qū)年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線強(qiáng)度低，有“天然氧吧”、“天然空調(diào)”的美譽(yù)。依托獨(dú)特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來越大的吸引力。
3、產(chǎn)品優(yōu)勢
貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨(dú)特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。通過大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗(yàn)，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的市場優(yōu)勢。
4、區(qū)位優(yōu)勢
貴州處于大西南的東南部，周邊省市區(qū)人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，旅游消費(fèi)能力強(qiáng)，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區(qū)游客觀光旅游和休閑度假，又是內(nèi)地游客赴沿海開發(fā)地區(qū)旅游的重要通道，有利于發(fā)展過境旅游。特別是隨著貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設(shè)以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開通，使得貴州的區(qū)位優(yōu)勢大大提升。
7.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)2020
10月8日，來自貴州省文化和旅游廳的消息顯示，根據(jù)初步測算，10月1日至8日，貴州共接待游客5190.69萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入367.21億元；按可比口徑測算，假日前七天分別恢復(fù)到去年同期水平的84.10%和76.71%。
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假日期間，全省A級旅游景區(qū)開放率為97.5%，省博物館、省圖書館、貴州美術(shù)館等重點(diǎn)文博場館“不打烊”、全面開放。黃果樹旅游景區(qū)等推出一系列豐富多彩的夜間旅游項(xiàng)目，點(diǎn)亮貴州“夜經(jīng)濟(jì)”。貴州鄉(xiāng)村游、田園游、生態(tài)游、紅色游人氣持續(xù)旺盛，越來越多的游客慕名來到貴州盡享養(yǎng)眼、養(yǎng)肺、養(yǎng)胃、養(yǎng)身、養(yǎng)心“五福”。各地各旅游景區(qū)搶抓機(jī)遇，舉辦特色鮮明、參與性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的文旅活動(dòng)，讓游客慢下來、留下來、住下來。第三方調(diào)查顯示，假日期間來黔游客花費(fèi)構(gòu)成中，購物、餐飲、交通三項(xiàng)花費(fèi)占比高，分別為24.4%、20.3%、19.7%。
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據(jù)統(tǒng)計(jì)，假日期間，全省納入監(jiān)測的111家旅游景區(qū)共接待游客593.1萬人次，門票收入10114萬元，其中累計(jì)接待游客10萬人次以上的景區(qū)有16家；納入監(jiān)測的33家溫泉景區(qū)游客接待量達(dá)36.8萬人次，門票收入2261.3萬元；納入監(jiān)測的143家旅游飯店平均出租率為63.9%，其中平均出租率超過80%的有29家。10月1日至7日，全省共受理處置有效投訴20起（10月8日未接到有效投訴），與去年同期相比下降77.43%。
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為維護(hù)良好的旅游環(huán)境，自8月以來，貴州各級文旅、公安、市場監(jiān)管、消防等部門聯(lián)合關(guān)閉投訴集中的購物店33家，公安部門對40余名經(jīng)營業(yè)主和相關(guān)人員依法采取留置調(diào)查，省文化和旅游廳向省掃黑辦、省公安廳移交涉嫌脅迫欺詐購物線索2件。同時(shí)
8.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話
“四要”的具體內(nèi)容包括：要遵守工作紀(jì)律，切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；要抓好工作落實(shí)，忠于職守、勤奮敬業(yè)；要提高服務(wù)水平，秉公辦事、務(wù)實(shí)清廉；要端正會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)，維護(hù)會(huì)議秩序、提升會(huì)議質(zhì)量?！笆粶?zhǔn)”的具體內(nèi)容包括：不準(zhǔn)無故遲到，早退和擅自脫離崗位；不準(zhǔn)在上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、外出逛街購物、打麻將和到休閑娛樂場所活動(dòng)；不準(zhǔn)在工作日午間、執(zhí)行公務(wù)和值班期間飲酒，借調(diào)研之名到下級或其他單位吃喝、消遣；不準(zhǔn)拒不執(zhí)行組織決定，有令不行、有禁不止、政令不通；不準(zhǔn)辦事拖拉、不講效率，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，平時(shí)不抓緊、忙時(shí)亂應(yīng)付；不準(zhǔn)拒不履行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制，對服務(wù)對象和前來辦事的人員不管不問、不理不睬，態(tài)度冷漠生硬、傲慢無禮、言語不文明、作風(fēng)粗暴；不準(zhǔn)以工作正忙、還有要事等為由，拒絕前來辦事的人員合理、正當(dāng)?shù)姆?wù)要求，或故意刁難、設(shè)置障礙、吃拿卡要、以權(quán)謀私；不準(zhǔn)召開主題不清、拖沓冗長、不解決實(shí)際問題的會(huì)議，會(huì)前不精心準(zhǔn)備、在會(huì)上不著邊際的發(fā)言；不準(zhǔn)隨意派人代會(huì)、無故缺席或遲到、早退；不準(zhǔn)在會(huì)場隨意走動(dòng)、交頭接耳、大聲喧嘩、打瞌睡、隨意接打電話和讓手機(jī)亂叫亂響。
9.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)畢節(jié)市承辦
1.威寧草海
貴州最大的天然湖泊
威寧草海位于貴州省威寧縣，是貴州最大的天然湖泊，也是云貴高原三大湖泊之一，草海得名于該湖泊生產(chǎn)水草。草海水域面積46.5平方公里。
是一個(gè)完整、典型的高原濕地生態(tài)系統(tǒng)，是黑頸鶴等228種鳥類的重要越冬地和遷徙中轉(zhuǎn)站，因此也是國家級自然保護(hù)區(qū)。草海的主要保護(hù)鳥類為黑頸鶴，是世界上最大的黑頸鶴過冬地，被評為世界十大觀鳥勝地之一。
2.紅楓湖
中國最美的櫻花湖
紅楓湖是貴州最大的人工湖泊之一，位于清鎮(zhèn)市和平壩區(qū)之間，其水域面積57.2平方公里，相當(dāng)于6個(gè)西湖面積。湖邊有座紅楓嶺，嶺上及湖周多楓香樹，因此名為“紅楓湖”。紅楓湖也是中國最美的櫻花湖。
紅楓湖畔有兩處萬畝櫻花花海，一塊在紅楓湖畔上游溪河入湖口，這里過去隸屬貴州平壩農(nóng)場，現(xiàn)在劃歸貴安新區(qū)，這里是中國最美麗的櫻花觀賞地。
另一塊在紅楓湖中段，滬昆高速公路貴陽至安順段從花海中穿越而過，被評為中國最美高速公路。
3，烏江源三大連湖
中國最美喀斯特湖泊
烏江上游，因?yàn)樾藿ㄋ娬荆纬闪藮|風(fēng)湖、索風(fēng)湖、支嘎阿魯湖三大連湖，總體位于黔西、大方、織金縣一帶。峽谷風(fēng)光優(yōu)美，高峽平湖，水波澄碧。
2009年，世界文化地理研究院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合評定，烏江源百里畫廊三大連湖入選“中國十大喀斯特美麗湖泊口碑金榜”，排名第一
4羅甸高原千島湖
建有世界最長的水上棧道
南盤江和北盤江交匯后，形成了紅水河，紅水河，因流過紅色貝砂巖層、河水紅褐而得名。羅甸是紅水河在貴州的最后一站。
隨著龍灘電站的建成，近400平方公里水域的“高原千島湖”在羅甸境內(nèi)形成，湖中呈現(xiàn)千島星羅棋布、水光瀲滟的水上奇景。
2016年，12月30日，貴州省黔南布依族苗族自治州第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在羅甸縣紅水河休閑度假區(qū)舉行，同時(shí)位于該景區(qū)的世界最長水上棧道正式開門迎客。
去了紅水河定不能錯(cuò)過是就是紅水河的野生魚宴，所謂“不吃芝麻鰹，枉自到羅甸”?！爸ヂ轹灐?斑黧)，它與鱸魚(花鱸)、嘉魚(卷口魚)、鱖魚(桂花魚)一起被譽(yù)為珠江“四大名魚”。
5，萬峰湖
中國五大人工湖之一
萬峰湖景區(qū)位于貴州省興義市東南部，該湖泊由天生橋一級電站大壩將南盤江攔截而成，湖面面積176平方公里，蓄水102.6億立方米，內(nèi)有30多個(gè)全島、58個(gè)半島、82個(gè)港灣，是全國五大人工湖之一。
萬峰湖景區(qū)以紅椿坡陽口內(nèi)湖景觀為主，景觀面積50平方公里。它的主要景點(diǎn)有紅椿水上石林、馬嶺河坡陽入湖口、水上布依山寨等。
6，劍河仰阿莎湖
苗族旅游圣地
仰阿莎，為苗語人名，意為"水邊的小姑娘"。仰阿莎湖原名三板溪庫，2006年建成后，壩高185.5米，為國內(nèi)第二、世界第三高壩。
湖區(qū)風(fēng)光有柳川水上游樂中心、巫包苗族紅繡、繞號苗族錫繡、巫山峽谷、南寨白水洞瀑布、天堂界風(fēng)光、柳仰阿莎湖基苗族古城、雷打塘、
南加平湖、康中水上度假區(qū)、巫莎度假區(qū)、青山界風(fēng)光等，是一個(gè)集民族風(fēng)情、自然風(fēng)光、水上游樂和人文景觀于一體的旅游圣地。
7，構(gòu)皮灘水庫
構(gòu)皮灘水庫是貴州最大的水電站——烏江構(gòu)皮灘水電站建設(shè)之后形成的大湖泊，位于開陽縣，余慶縣和湄潭縣之間，在每個(gè)縣的名字都不同。
在開陽名為開州湖，在余慶名為飛龍湖。其中“飛龍湖”的自然風(fēng)光由以前的烏江峽谷風(fēng)光變成“湖連谷、湖中峽、峽湖相間”的奇特山水景觀，創(chuàng)造山水精華，體現(xiàn)了水中觀峽、峽中觀景、湖中觀島、島中賞湖的觀光特點(diǎn)。
8，石阡鴛鴦湖
全國最大的鴛鴦棲息地
鴛鴦湖狹長、水面寬100米至200米不等。湖水澄碧翠綠，山間叢林如黛，空氣格外清新。由于佛頂山脈原始森林保存完好，加上村民植樹造林20年不間斷，周邊林地面積已達(dá)8000多畝。
良好的植被與氣候環(huán)境使遷徙的鴛鴦成為當(dāng)?shù)伛v鳥。石阡鴛鴦湖國家濕地公園總面積778公頃，湖區(qū)鴛鴦及其棲息環(huán)境在貴州省乃至全國都具有稀有性和獨(dú)特性，是全國最大的鴛鴦棲息地。
9，貴陽百花湖
百花湖位于貴陽市西北郊，地處貴陽市觀山湖區(qū)朱昌鎮(zhèn)和清鎮(zhèn)市百花湖鄉(xiāng)之間，湖水和島嶼面積14.5平方公里，相當(dāng)于2個(gè)西湖大小。貴陽百花湖以湖汊多、島嶼多見勝，湖中島嶼108個(gè)。
百花湖分為南湖和北湖和中湖。南湖狹長，奇峰連綿;中湖開闊，碧波萬頃;北湖山重水復(fù)，島多灣奇。
10，六盤水明湖
六盤水明湖位于貴州省六盤水市鐘山區(qū)明湖村，距市中心城區(qū)2公里。2013年成為國家濕地公園。
場地中最具標(biāo)志性的建筑物是暖色的彩虹橋，總長1.13公里，既是一條景觀長廊，又是一條游覽通道。該橋?yàn)楫愋弯摻Y(jié)構(gòu)，寬窄不一，高低起伏，猶如一條凌空飄舞的彩帶，蘊(yùn)含了“水舞鋼城”的設(shè)計(jì)理念。
是目前國內(nèi)最長的異型鋼構(gòu)橋，它與當(dāng)?shù)爻Ｒ姷臎鏊瑵駶櫶鞖庑纬蓪Ρ取?/p>
貴州一直都是水資源十分豐富的旅游地區(qū)，這里星羅棋布的湖泊，景色各異，每一個(gè)都有著自己的個(gè)性和美麗，來到這里，感受自然的美麗吧
10.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)銅仁
銅仁古城保護(hù)條例
（2021年10月29日銅仁市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 2021年11月26日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 保 護(hù)
第三章 管 理
第四章 利 用
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)銅仁古城保護(hù)，傳承優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
第二條 銅仁古城的保護(hù)、管理和利用及相關(guān)活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱銅仁古城是指位于銅仁市中心城區(qū)內(nèi)，三江匯流處銅巖周邊的東山古建筑群、中南門歷史文化街區(qū)、江宗門半島既有建筑群，大江坪半島、五顯廟半島規(guī)劃控制區(qū)域。具體范圍由市人民政府公布。
第三條 銅仁古城保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、分類保護(hù)、合理利用、多方參與的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銅仁古城保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)古城保護(hù)利用、監(jiān)督管理、規(guī)劃管控等工作，完善體制機(jī)制和政策保障。
市人民政府文化旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、規(guī)劃、城市管理、民族宗教、教育等主管部門，按照各自職責(zé)做好古城保護(hù)管理的相關(guān)工作。
碧江區(qū)人民政府、古城所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，做好古城保護(hù)管理工作。
第五條 市人民政府設(shè)立的銅仁古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱古城保護(hù)機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)古城保護(hù)管理的日常工作，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳實(shí)施古城保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例；
（二）組織編制古城保護(hù)名錄、建立檔案、設(shè)置保護(hù)標(biāo)識、明確保護(hù)責(zé)任單位；
（三）負(fù)責(zé)古城公共基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)建設(shè)、修繕、經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；
（四）會(huì)同碧江區(qū)人民政府、古城所在地街道辦事處和相關(guān)部門建立古城保護(hù)共管共建機(jī)制；
（五）與古城保護(hù)管理有關(guān)的其他工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立銅仁古城保護(hù)專家咨詢制度，設(shè)立由文物、文史、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、古建、消防、園林等方面專業(yè)人才組成的咨詢專家?guī)臁?/p>
古城保護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門編制或者修改古城保護(hù)方案、保護(hù)名錄、規(guī)劃，以及建設(shè)管理中重大事項(xiàng)的決策，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、評審。未經(jīng)論證、評審或者論證、評審未通過的，不得進(jìn)入決策程序。
第七條 任何組織和個(gè)人有權(quán)依法舉報(bào)或者勸阻破壞銅仁古城的行為。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量通過投資、資助、捐贈(zèng)、設(shè)立公益性資金、志愿服務(wù)等方式，參與古城保護(hù)、利用、研究等活動(dòng)。
第八條 市人民政府、碧江區(qū)人民政府、古城所在地街道辦事處和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銅仁古城保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)意識。
每年端午節(jié)所在周為銅仁古城保護(hù)宣傳周。
第二章 保 護(hù)
第九條 銅仁古城實(shí)行分類保護(hù)，從嚴(yán)保護(hù)文物保護(hù)單位，整體保護(hù)歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，重點(diǎn)控制歷史建筑形態(tài)、結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)民居的風(fēng)貌，全面保持既有建筑的風(fēng)貌特征，不得擅自改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
大江坪半島、五顯廟半島規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物高度、體量、外觀形象等應(yīng)當(dāng)與古城建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，符合古城整體風(fēng)貌。
第十條 銅仁古城保護(hù)對象包括：
（一）周逸群烈士故居、飛山宮、川主宮、東山寺、古城墻、古城門、古碼頭等全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
（二）中南門歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，包括其范圍內(nèi)的朱家大院、羅家大院等歷史建筑和傳統(tǒng)民居；
（三）逸群小學(xué)、東山抗日陣亡將士紀(jì)念碑等紅色文化資源；
（四）摩崖石刻、牌坊、亭閣、古井、古樹名木；
（五）書院、文廟等既有建（構(gòu)）筑物；
（六）傳統(tǒng)地名、歷史建(構(gòu))筑物名稱、商業(yè)老字號；
（七）銅巖、東山、江宗門半島、大江坪半島、五顯廟半島等景觀風(fēng)貌；
（八）其他具有保護(hù)價(jià)值的對象。
第十一條 銅仁古城保護(hù)對象實(shí)行保護(hù)名錄制度?？h級以上人民政府已經(jīng)批準(zhǔn)公布的保護(hù)對象，直接列入保護(hù)名錄。
古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門開展保護(hù)對象的普查和保護(hù)名錄編制、修訂工作，對需要列入保護(hù)名錄的對象提出建議名單，經(jīng)專家論證、社會(huì)公示后，由市人民政府批準(zhǔn)并公布。
任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)古城內(nèi)具有保護(hù)價(jià)值的對象，可以向古城保護(hù)機(jī)構(gòu)建議列入保護(hù)名錄。
第十二條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對列入保護(hù)名錄的保護(hù)對象建立檔案、電子數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。保護(hù)對象檔案包括下列內(nèi)容：
（一）使用現(xiàn)狀、歷史沿革、名人軼事和文化藝術(shù)特征等；
（二）普查、研究獲取的資料；
（三）測繪、設(shè)計(jì)信息資料；
（四）修繕、保養(yǎng)過程中的圖文和影像等資料；
（五）其他需要保存的資料。
第十三條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對保護(hù)對象分類設(shè)置含有數(shù)字信息的標(biāo)志牌，標(biāo)明保護(hù)對象的名稱、年代、保護(hù)范圍、保護(hù)責(zé)任單位、重點(diǎn)歷史信息等內(nèi)容。
標(biāo)志牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并與古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
任何組織或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改、損壞標(biāo)志牌。
第十四條 銅仁古城保護(hù)對象實(shí)行保護(hù)責(zé)任單位制度，保護(hù)責(zé)任單位由古城保護(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和保護(hù)需要確定。保護(hù)責(zé)任單位履行下列職責(zé)：
（一）制定保護(hù)方案，并組織實(shí)施；
（二）配合古城保護(hù)機(jī)構(gòu)收集、研究保護(hù)對象的有關(guān)歷史資料、文獻(xiàn)和實(shí)物，并接受其監(jiān)督；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 銅仁古城內(nèi)國有文物保護(hù)單位的修繕和保養(yǎng)由使用人負(fù)責(zé)，非國有文物保護(hù)單位的修繕和保養(yǎng)由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。
非國有文物保護(hù)單位有損毀危險(xiǎn)，所有權(quán)人不具備修繕、保養(yǎng)能力的，古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)；所有權(quán)人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，由古城保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救修繕，所需費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)。
禁止擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物。
第十六條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位的所有權(quán)人、使用人或者管理人簽訂文物安全責(zé)任書，明確保護(hù)和管理責(zé)任，并設(shè)置保護(hù)責(zé)任公示牌。
古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門、古城所在地街道辦事處加大對文物保護(hù)單位的日常管護(hù)力度和檢查巡查頻次，督促所有權(quán)人、使用人或者管理人按照法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝消防、安防、防雷、防蛀等設(shè)施。
第十七條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照不改原貌、最小干預(yù)的原則，制定歷史建筑形態(tài)和構(gòu)造圖集，明確高度、體量、外觀形象、色彩、材料、細(xì)部特征、工藝手法等要求。
歷史建筑形態(tài)和構(gòu)造圖集應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證，向社會(huì)公開征求意見后，由古城保護(hù)機(jī)構(gòu)公布。
第十八條 列入保護(hù)名錄的傳統(tǒng)民居，其所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)合法、安全使用，采取適當(dāng)措施防止傳統(tǒng)民居損毀，不得擅自拆卸建筑構(gòu)件，不得破壞建筑物主體和改變原有風(fēng)貌。
傳統(tǒng)民居有損毀危險(xiǎn)的，其所有權(quán)人參照歷史建筑形態(tài)和構(gòu)造圖集要求進(jìn)行維護(hù)和修繕，資金確有困難的，古城保護(hù)機(jī)構(gòu)可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十九條 銅仁古城內(nèi)既有建筑應(yīng)當(dāng)按照原有風(fēng)貌特征進(jìn)行維護(hù)和修繕。除既有公共建筑維護(hù)和修繕由古城保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外，其他既有建筑維護(hù)和修繕由所有權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)。
第二十條 銅仁古城內(nèi)建（構(gòu)）筑物、道路、管線和其他公共設(shè)施確需維護(hù)、修繕的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。有關(guān)部門審批前，應(yīng)當(dāng)征求古城保護(hù)機(jī)構(gòu)的意見。
建設(shè)單位在維護(hù)、修繕施工前，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)手續(xù)報(bào)古城保護(hù)機(jī)構(gòu)備查；建設(shè)單位和施工單位施工中，應(yīng)當(dāng)遵守安全文明施工的相關(guān)規(guī)定，并接受古城保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
第三章 管 理
第二十一條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門按照安全規(guī)范、文明有序、干凈整潔、便民利民的要求對銅仁古城進(jìn)行管理。
古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門運(yùn)用銅仁市大數(shù)據(jù)平臺，建立包含保護(hù)名錄、歷史文化、業(yè)態(tài)項(xiàng)目、旅游活動(dòng)、消防安全等內(nèi)容的管理信息系統(tǒng)，提高古城管理工作智能化水平。
第二十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同古城保護(hù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防救援力量建設(shè)，檢查、督促消防安全責(zé)任單位、建筑物所有權(quán)人或者使用人建立消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，組織開展消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。
建筑物所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)管線，使用不燃、難燃材料進(jìn)行裝修、裝飾，配備消防設(shè)施和器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同古城所在地街道辦事處加強(qiáng)對古城消防安全的日常巡查工作。
第二十三條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理等主管部門加強(qiáng)對古城內(nèi)裝修裝飾行為的監(jiān)督指導(dǎo)，制定管線管道、店鋪門面、廣告招牌、景觀燈光、空調(diào)外機(jī)、遮陽棚（傘）等裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)。
給排水、消防、電力、通訊等管線設(shè)施應(yīng)當(dāng)入地埋設(shè)。入地埋設(shè)確有困難,需要采用架空或者沿墻敷設(shè)的，應(yīng)當(dāng)與古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第二十四條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銅仁古城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促責(zé)任人落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，保持古城干凈整潔。
第二十五條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對銅仁古城內(nèi)舉辦民俗、節(jié)慶、演出、影視拍攝等大型活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促承辦單位制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、維護(hù)現(xiàn)場安全秩序。
第二十六條 古城保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立定期集中辦公制度，對銅仁古城內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修繕、裝修、經(jīng)營等有關(guān)事項(xiàng)開展政務(wù)服務(wù)，制定車輛通行、貨物運(yùn)輸?shù)缺忝翊胧?，為居民和?jīng)營者生產(chǎn)生活提供便利。
第二十七條 任何組織或者個(gè)人在銅仁古城內(nèi)不得有下列行為：
（一）擅自新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建（構(gòu)）筑物；
（二）亂搭建、亂堆放；
（三）在建（構(gòu)）筑物上刻劃、涂污；
（四）損壞樹木花草和綠化設(shè)施；
（五）擅自移植、修剪樹枝等損害古樹名木生長；
（六）破壞消防、安防、防雷、防蛀等設(shè)施；
（七）隨意丟棄垃圾、排放生活污水或者超標(biāo)排放油煙；
（八）露天焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)；
（九）升放孔明燈；
（十）抽打陀螺、甩響鞭；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十八條 在中南門歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，除適用本條例第二十七條規(guī)定以外，還禁止下列行為：
（一）在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)使用明火；
（二）損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑；
（三）擅自拆除傳統(tǒng)民居；
（四）開山、采石、取土等破壞東山山體的活動(dòng)；
（五）修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；
（六）儲存、使用燃?xì)猓?/p>
（七）燃放煙花爆竹、焚香燒紙；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第四章 利 用
第二十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌銅仁古城資源，根據(jù)功能規(guī)劃布局，明確區(qū)塊業(yè)態(tài)，發(fā)布禁止類、限制類、鼓勵(lì)類經(jīng)營項(xiàng)目目錄，制定鼓勵(lì)類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)古城文化、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十條 銅仁古城內(nèi)文物保護(hù)單位在保障文物安全和人員安全的前提下，可以結(jié)合其自身特點(diǎn)依法進(jìn)行保護(hù)性利用。
鼓勵(lì)依法利用具備條件的文物保護(hù)單位開設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館等，對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。
第三十一條 銅仁古城內(nèi)歷史建筑在不改變主體結(jié)構(gòu)、外觀風(fēng)貌以及不危害建筑及其附屬設(shè)施安全的前提下，除不得開設(shè)大型餐館外，可以進(jìn)行活化利用。
鼓勵(lì)利用歷史建筑展示非遺項(xiàng)目、開展民俗表演、開設(shè)中醫(yī)藥館等，傳承民族民間文化。
第三十二條 鼓勵(lì)利用銅仁古城內(nèi)的傳統(tǒng)民居開設(shè)傳統(tǒng)商鋪、傳統(tǒng)工藝作坊、客棧、茶室等經(jīng)營服務(wù)場所，展示原有居民生產(chǎn)生活形態(tài)。
第三十三條 鼓勵(lì)、支持組織和個(gè)人在銅仁古城內(nèi)依法從事下列行為：
（一）開展古城游、紅色游、文化游等特色旅游；
（二）開設(shè)博物館、非遺館、圖書館、美術(shù)館、陳列館、紀(jì)念館、科技館；
（三）開辦紅色革命教育、歷史文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等研學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；
（四）建立影視制作、文藝創(chuàng)作等基地，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；
（五）制作、銷售、展示傳統(tǒng)手工藝品、民俗工藝品和紀(jì)念品；
（六）經(jīng)營傳統(tǒng)中醫(yī)藥、健康養(yǎng)生行業(yè)；
（七）經(jīng)營特色美食、民宿、茶藝、酒吧；
（八）組織賽龍舟、儺戲、龍燈鈸等民族民間文藝表演；
（九）其他有利于古城保護(hù)和歷史文化傳承、傳播的活動(dòng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定的，由文物主管部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處以5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)處以警告；拒不改正的，處以500元以下罰款；
（二）違反第二項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處以20萬元以上50萬元以下罰款，對個(gè)人并處以10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
（三）違反第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處以5萬元以上10萬元以下罰款，對個(gè)人并處以1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
（四）違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處以50萬元以上100萬元以下罰款，對個(gè)人并處以5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
（五）違反第六項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以10萬元以下罰款，對個(gè)人可處以1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
（六）違反第七項(xiàng)規(guī)定，燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處以200元以上500元以下罰款。焚香燒紙的，由消防救援機(jī)構(gòu)處以警告；拒不改正的，處以500元以下罰款。
第三十六條 相關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十八條 本條例自2022年1月10日起施行。
11.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)2021
第一章 總 則
第一條為了推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱政務(wù)服務(wù)，是指行政機(jī)關(guān)和其他負(fù)有政務(wù)服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）為自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱申請人）依法辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。
前款所稱其他負(fù)有政務(wù)服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu),包括法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織和利用公共資源提供公共服務(wù)的企事業(yè)單位。
第三條政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。
本條例所稱行政權(quán)力事項(xiàng),包括行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決等依申請實(shí)施的事項(xiàng),以及為申請人履行法定義務(wù)提供便利的事項(xiàng)。
本條例所稱公共服務(wù)事項(xiàng),包括利用公共資源提供的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、文化體育、救助幫扶、法律服務(wù)等與日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),以及服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的綜合服務(wù)事項(xiàng)。
第四條政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法誠信、公開公正、廉潔規(guī)范、便民高效的原則。
第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)工作,應(yīng)當(dāng)將政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善政務(wù)服務(wù)政策措施,健全政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決政務(wù)服務(wù)工作的重大問題。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理監(jiān)督本行政區(qū)域政務(wù)服務(wù)工作,因地制宜設(shè)立和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心,集中開展政務(wù)服務(wù)工作。
政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理政務(wù)服務(wù)中心。
第七條縣級以上政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織和推進(jìn)本行業(yè)本系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)工作。
