定標(biāo)方法(工程招投標(biāo)中,定標(biāo)評標(biāo)方法)

1.工程招投標(biāo)中,有哪些定標(biāo)（評標(biāo)）方法

評標(biāo)方法一般包括兩大類：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，綜合評估法。

前者是用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。

不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的項目，一般采用綜合評估法。

當(dāng)然，法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法也是在實際運用中存在的。比如機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)中的綜合評“價”法等。

關(guān)于抽簽定標(biāo)法：

工程招標(biāo)一般會進(jìn)行資格預(yù)審，當(dāng)參加資格預(yù)審的投標(biāo)人人數(shù)過多，且資質(zhì)都符合要求時，某些地方會使用抽簽、搖號等方法確定通過資格審查的投標(biāo)人名單。但是評標(biāo)方法中，是不可能使用抽簽定標(biāo)法的，是違法的。

2.工程招投標(biāo)中,有哪些定標(biāo)（評標(biāo)）方法

評標(biāo)方法一般包括兩大類：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，綜合評估法。

前者是用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的項目，一般采用綜合評估法。

當(dāng)然，法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法也是在實際運用中存在的。比如機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)中的綜合評“價”法等。

關(guān)于抽簽定標(biāo)法：工程招標(biāo)一般會進(jìn)行資格預(yù)審，當(dāng)參加資格預(yù)審的投標(biāo)人人數(shù)過多，且資質(zhì)都符合要求時，某些地方會使用抽簽、搖號等方法確定通過資格審查的投標(biāo)人名單。但是評標(biāo)方法中，是不可能使用抽簽定標(biāo)法的，是違法的。

3.評標(biāo)方法有哪幾種

常用的評標(biāo)方法有 1單項評議法 2綜合評標(biāo)法 3合理單價評標(biāo)法 常用的評標(biāo)方法介紹 1單項評議法 單項評議法，又稱單因素評議法、低標(biāo)價法，是一種只對投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行評議從而確定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法，主要適用于小型工程。

單項評議法的主要特點是僅對價格因素進(jìn)行評議，不考慮其他因素，報價低的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)然，這里未考慮的其他因素，實際上在資格審查時已獲通過，只不過不作為評標(biāo)定標(biāo)時的考慮因素，因而也不是投標(biāo)人競爭成敗的決定性因素。

采用單項評議法評標(biāo)定標(biāo)，決定成敗的唯一因素是標(biāo)價的高低。但不能簡單的認(rèn)為，標(biāo)價越低越能中標(biāo)。

一般的做法是，通過對投標(biāo)書進(jìn)行分析、比較，經(jīng)初審后，篩選出低標(biāo)價，通過進(jìn)一步的澄清和答辯，經(jīng)終審證明該低標(biāo)價確實是切實可行、措施得當(dāng)?shù)暮侠淼蜆?biāo)價的，則確定該合理低標(biāo)價中標(biāo)。合理低標(biāo)價不一定是最低投標(biāo)價。

所以，單項評議法可以是最低投標(biāo)價中標(biāo)，但并不保證最低投標(biāo)價必然中標(biāo)。 采用單項評議法對投標(biāo)報價進(jìn)行評議的方法多種多樣，主要有以下三類具有代表性的模式： （1）將投標(biāo)報價與標(biāo)底價相比較的評議方法 這種方法是將各投標(biāo)人的投標(biāo)報價直接與經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定后的標(biāo)底價相比較，以標(biāo)底價為基礎(chǔ)來判斷投標(biāo)報價的優(yōu)劣，經(jīng)評標(biāo)被確認(rèn)為合理低標(biāo)價的投標(biāo)報價即能中標(biāo)。

（2）將各投標(biāo)報價相互進(jìn)行比較的評議方法 從純粹擇優(yōu)的角度看，可以對投標(biāo)人的投標(biāo)報價不做任何限制、不附加任何條件，只將各投標(biāo)人的投標(biāo)報價相互進(jìn)行比較，而不與標(biāo)底相比，經(jīng)評標(biāo)確認(rèn)投標(biāo)報價屬最低價或次低價的（即為合理低標(biāo)價的），即可中標(biāo)。 這種對投標(biāo)報價的評議方法，優(yōu)點是給了投標(biāo)人充分自主報價的自由，標(biāo)底的保密性不成問題，評標(biāo)工作也比較簡單。

不足之處是，招標(biāo)人無需編制標(biāo)底，或雖有標(biāo)底但形同虛設(shè)，不起什么作用，因而導(dǎo)致投標(biāo)人對投標(biāo)報價的預(yù)期和認(rèn)同心中無數(shù)，事實上處于一種盲目狀態(tài)，很難說清楚是否科學(xué)、合理。而投標(biāo)人為了中標(biāo)常常會進(jìn)行竟相壓價的惡性競爭，也極易形成串通投標(biāo)。

（3）將投標(biāo)報價與標(biāo)底價結(jié)合投標(biāo)人報價因素進(jìn)行比較的評議方法 這種方法的特點，是要借助于一個可以作為評標(biāo)定標(biāo)參照物的價格。這個在評標(biāo)定標(biāo)中作為參照物的價格，是指投標(biāo)報價最接近于該價時便能中標(biāo)的價格，我們稱之為“最佳評標(biāo)價”。

2綜合評標(biāo)法 綜合評議法，是對價格、施工組織設(shè)計（或施工方案）、項目經(jīng)理的資歷和業(yè)績、質(zhì)量、工期、信譽(yù)和業(yè)績等因素進(jìn)行綜合評價從而確定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法。它是適用最廣泛的評標(biāo)定標(biāo)方法，各地通常都采用這種方法。

綜合評議法按具體分析方式的不同，可分為定性綜合評議法和定量綜合評議法。 （1）定性綜合評議法（評議法） 定性綜合評議法，又稱評議法。

通常的做法是，由評標(biāo)組織對工程報價、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計、主要材料消耗、安全保障措施、業(yè)績、信譽(yù)等評審指標(biāo)，分項進(jìn)行定性比較分析，綜合考慮，經(jīng)評議后，選出其中被大多數(shù)評標(biāo)組織成員認(rèn)為各項條件都比較優(yōu)良的投標(biāo)人為中標(biāo)人，也可用記名或無記名投票表決的方式確定中標(biāo)人。定性評議法的特點是不量化各項評審指標(biāo)。

它是一種定性的優(yōu)選法。采用定性綜合評議法，一般要按從優(yōu)到劣的順序，對各投標(biāo)人排列名次，排序第一名的既為中標(biāo)人。

但當(dāng)投標(biāo)人超過一定數(shù)量（如在5家以上）時，可以選擇排序第二名的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 采用定性綜合評議法，有利于評標(biāo)組織成員之間的直接對話和交流，能充分反映不同意見，在廣泛深入地開展討論、分析的基礎(chǔ)上，集中大多數(shù)人的意見，一般也比較簡單易行。

但這種方法，評議標(biāo)準(zhǔn)彈性較大，衡量的尺度不具體，各人的理解可能會相去甚遠(yuǎn)，造成評標(biāo)意見懸殊過大，會使評標(biāo)決策左右為難，不能讓人信服。 （2）定量綜合評議法（打分法、百分法） 定量綜合評議法，又稱打分法、百分制計分評議法（百分法）。

通常的做法是，事先在招標(biāo)文件或評標(biāo)定標(biāo)辦法中將評標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行分類，形成若干評價因素，并確定各項評價因素在百分之內(nèi)所占的比例和評分標(biāo)準(zhǔn)，開標(biāo)后由評標(biāo)組織中的每位成員按照評分規(guī)則，采用無記名方式打分，最后統(tǒng)計投標(biāo)人的得分，得分最高者（排序第一名）或次高者（排序第二名）為中標(biāo)人。 采用定量綜合評議法，原則上實行得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

但當(dāng)招標(biāo)工程在一定限額（如1000萬元）以上，最高得分者和次高得分者的總得分差距不大（如差距僅在2分之內(nèi)），且次高得分者的報價比最高得分者的報價低到一定數(shù)額（如低2%以上）的，可以選擇次高得分者為中標(biāo)人。對此，在制定評標(biāo)定標(biāo)辦法時，應(yīng)作出詳盡說明。

定量綜合評議法的主要特點是要量化各評審因素。對各評審因素的量化是一個比較復(fù)雜的問題，各地的做法不盡相同。

從理論上講，評標(biāo)因素指標(biāo)的設(shè)置和評分標(biāo)準(zhǔn)分值的分配，應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合實力，準(zhǔn)確反映公開、公平、公正的竟標(biāo)法則，使質(zhì)量好、信譽(yù)高、價格合理、技術(shù)強(qiáng)、方案優(yōu)的企業(yè)能中標(biāo)。 3合理單價評標(biāo)法 “合理低價評標(biāo)法”應(yīng)該是“最低價中標(biāo)”評標(biāo)法的一次揚棄，存其優(yōu)化競爭的一面，棄。

4.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的幾種方法

方法一：規(guī)范化方法

也叫離差標(biāo)準(zhǔn)化，是對原始數(shù)據(jù)的線性變換，使結(jié)果映射到[0,1]區(qū)間。

方法二：正規(guī)化方法

這種方法基于原始數(shù)據(jù)的均值（mean）和標(biāo)準(zhǔn)差（standard deviation）進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。將A的原始值x使用z-score標(biāo)準(zhǔn)化到x'。

z-score標(biāo)準(zhǔn)化方法適用于屬性A的最大值和最小值未知的情況，或有超出取值范圍的離群數(shù)據(jù)的情況。

spss默認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化方法就是z-score標(biāo)準(zhǔn)化。

用Excel進(jìn)行z-score標(biāo)準(zhǔn)化的方法：在Excel中沒有現(xiàn)成的函數(shù)，需要自己分步計算，其實標(biāo)準(zhǔn)化的公式很簡單。

步驟如下：

1.求出各變量（指標(biāo)）的算術(shù)平均值（數(shù)學(xué)期望）xi和標(biāo)準(zhǔn)差si ;

2.進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

zij=(xij-xi)/si

其中：zij為標(biāo)準(zhǔn)化后的變量值；xij為實際變量值。

3.將逆指標(biāo)前的正負(fù)號對調(diào)。

標(biāo)準(zhǔn)化后的變量值圍繞0上下波動，大于0說明高于平均水平，小于0說明低于平均水平。

5.工程招標(biāo)活動中,有標(biāo)底評標(biāo)定標(biāo)的方法是什么

在評標(biāo)中主要以業(yè)主標(biāo)底作為衡量投標(biāo)單位的投標(biāo)報價是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)點：操作簡單，清晰明了。

缺點知：

①要求業(yè)主標(biāo)底做的正確，不能出錯

②要結(jié)合市場實際情況，上下浮動一個合理價位，達(dá)到合理的地標(biāo)價水平

③保密性要求高。由于業(yè)主方制作標(biāo)底編制人員礙于關(guān)系、情面等因素，保密性差，故現(xiàn)在很少人采用此方法。

二：復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法

復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法指：將業(yè)主標(biāo)底和道各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價的平均值按一定比例權(quán)重相復(fù)合，組成一個復(fù)合標(biāo)底，并以此為衡量各投標(biāo)單位投標(biāo)報價是否合理的方法。

比如在一次投標(biāo)中共有5加投標(biāo)單位參與投標(biāo)，則在評標(biāo)時，將業(yè)主標(biāo)底乘上一個權(quán)重X,5家投標(biāo)單位報價的算術(shù)平回均值乘上一個權(quán)重Y，其中X+Y=1,X Y具體數(shù)字由評委小組決定，這就是復(fù)合標(biāo)底法。

優(yōu)點：

① 大大減輕編制人員壓力

②淡化業(yè)主標(biāo)底作用

③避免出現(xiàn)重大的遺漏和失誤

④保密性高

缺點：

①計算麻煩，計算工作量較大

②復(fù)合過程需取投標(biāo)單位的算術(shù)平均值

雖然復(fù)合標(biāo)底法存在種種答不足，但是由于起具有一定的有點，目前來說是最好的方法。

6.招投標(biāo) 評標(biāo)方法都有哪些

最低評標(biāo)價法

最低評標(biāo)價法作為國際上最常用的評標(biāo)方法，主要優(yōu)點有：一是能較大程度節(jié)約資金，提高資金使用效率。二是遏止腐敗現(xiàn)象，規(guī)范市場行為。三是有利于企業(yè)走向國際市場。國際市場的競爭方式，主要是最低評標(biāo)價法，如果投標(biāo)人對低價中標(biāo)一無所知，則很難想象我國的企業(yè)今后如何能在國際市場立足？四是提高企業(yè)的經(jīng)營能力和管理水平。那些管理水平低、設(shè)備技術(shù)落后的企業(yè)，要么中不了標(biāo)，要么中標(biāo)后無利可圖，最后被市場無情淘汰，這樣就促使企業(yè)必須提高經(jīng)營能力和管理水平。當(dāng)然，最低評標(biāo)價法也存在一些問題：一是價格最低，并不能保證服務(wù)和質(zhì)量最優(yōu)。二是投標(biāo)供應(yīng)商有危機(jī)感。風(fēng)險太大了，供應(yīng)商會心有顧慮。三是成本價不易界定，是最低評標(biāo)價法受到質(zhì)疑的核心問題。

綜合評分法

綜合評分法具有更科學(xué)、更量化的優(yōu)點，主要表現(xiàn)在：一是引入權(quán)值的概念，評標(biāo)結(jié)果更具科學(xué)性。二是有利于發(fā)揮評標(biāo)專家的作用。三是有效防止低價的不正當(dāng)競爭。同樣，綜合評分法也存在一些不足，主要有：一是評標(biāo)因素及權(quán)值難以合理界定。評標(biāo)因素及權(quán)值確定起來比較復(fù)雜，用戶往往希望產(chǎn)品性能占較高權(quán)值，財政部門往往希望價格占較高權(quán)值，真正做到科學(xué)合理更為不易。二是評標(biāo)專家不適應(yīng)。由于專家組成員屬臨時抽調(diào)性質(zhì)，在短時間內(nèi)讓他們充分熟悉被評項目資料，全面正確掌握評價因素及其權(quán)值，有一定的困難。三是賦予了評委較大的權(quán)力，由于評委的業(yè)務(wù)水平不盡相同，如果對評委沒有有效的約束，就有可能出現(xiàn)“人情標(biāo)”。

性價比法

性價比法與綜合評分法比較，具有相似的優(yōu)點，但其自身獨特的優(yōu)點是充分考慮使用價值，更能體現(xiàn)政府采購“物有所值”的原則。性價比法與綜合評分法比較，同樣存在評標(biāo)因素及權(quán)值難以界定的缺點。

7.開標(biāo)有哪幾種方式

開標(biāo)分為公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)兩類。

公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式，是指采購人按照法定程序，通過發(fā)布招標(biāo)公告，邀請所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購人通過某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。

邀請招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)，是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織（不能少于3家），向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。

擴(kuò)展資料：

一、邀請招標(biāo)特點

邀請招標(biāo)能夠按照項目需求特點和市場供應(yīng)狀態(tài)，有針對性地從已知了解的潛在投標(biāo)人中，選擇具有與招標(biāo)項目需求匹配的資格能力、價值目標(biāo)以及對項目重視程度均相近的投標(biāo)人參與投標(biāo)競爭，有利于投標(biāo)人之間均衡競爭。

并通過科學(xué)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法實現(xiàn)招標(biāo)需求目標(biāo)，招標(biāo)工作量和招標(biāo)費用相對較小，既可以省去招標(biāo)公告和資格預(yù)審程序（招投標(biāo)資格審查）及時間，又可以獲得基本或者較好的競爭效果。

但是邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)相比，投標(biāo)人數(shù)量相對較少，競爭開放度相對較弱；受招標(biāo)人在選擇邀請對象前已知投標(biāo)人信息的局限性，有可能會損失應(yīng)有的競爭效果，得不到最合適的投標(biāo)人和獲得最佳競爭效益。有些招標(biāo)人甚至利用邀請招標(biāo)之名行虛假招標(biāo)之實。

為此，依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項目存在下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)項目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，方可采用邀請招標(biāo)方式。

二、公開招標(biāo)方式

公開招標(biāo)方式體現(xiàn)了市場機(jī)制公開信息、規(guī)范程序、公平競爭、客觀評價、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。公開招標(biāo)因為投標(biāo)人較多、競爭充分，且不容易串標(biāo)、圍標(biāo)，有利于招標(biāo)人從廣泛的競爭者中選擇合適的中標(biāo)人并獲得最佳的競爭效益。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目采用公開招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定在國家發(fā)展改革委和其他有關(guān)部門指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，符合招標(biāo)項目規(guī)定資格條件的潛在投標(biāo)人不受所在地區(qū)、行業(yè)限制，均可申請參加投標(biāo)。

參考資料來源：搜狗百科-邀請招標(biāo)

參考資料來源：搜狗百科-招標(biāo)方式

參考資料來源：搜狗百科-公開招標(biāo)

8.有哪兩款定標(biāo)法則

《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》是政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中僅有的兩部法律 （其他為行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方法規(guī)），其中《政府采購法》沒有列出評標(biāo)定標(biāo)規(guī)則、方法，而《招標(biāo)投標(biāo)法》的第四十一條列出了兩款評標(biāo)定標(biāo)規(guī)則，因而可以將這兩款評標(biāo) 定標(biāo)規(guī)則稱為定標(biāo)法則。

本書將其第一款即“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項 綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”稱為定標(biāo)法則①，將其第二款即“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且 經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外”稱為定標(biāo)法則②。 有的誤將上述定標(biāo)法則稱為評標(biāo)方法。

事實上，定標(biāo)法則不同于評標(biāo)方法，因為定標(biāo)法 則是較為原則性的，是必須遵守的，而評標(biāo)方法較具體，是一種實施辦法，是可以選擇的， 即定標(biāo)法則是評標(biāo)方法的基礎(chǔ)，評標(biāo)方法是定標(biāo)法則的具體應(yīng)用。有的規(guī)章對定標(biāo)法則的理 解出現(xiàn)了偏差，例如《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》把最低投標(biāo)價法誤作最低 評標(biāo)價法。