教育行政基本的方法(學校教育行政的基本方法)
1.學校教育行政的基本方法
教育行政化自從建國以來，乃至國民政府時候就已經(jīng)產(chǎn)生，特征是大學校長不是校董事會聘任，而是官方任命。
在建國以來，基本上各高校都陸續(xù)定了行政級別，有部級院校，廳級院校，縣處級院校等等。 改革開發(fā)以后，特別是改革開放以后，經(jīng)歷了幾次大的變革，都客觀上推動了行政化。
一是把院校交地方，地方把院校按照行政單位管。二是院校合并，把行業(yè)部門院校交教育部。
這兩次改革目標并非要行政化，但是結果是強化了行政化的效果。 各級組織部門突然發(fā)現(xiàn)，院校領導職數(shù)多，級別高，好安排。
于是轉業(yè)軍人，地方官僚，紛紛擠占到學校當領導。而且地方政府不太重視院校學術獨立性，把院校領導當作普通干部培養(yǎng)，加強與地方官員的交換； 第三是院校產(chǎn)業(yè)化和撥改貸，院校再次淪為賺錢機器，再就是院校基本建設費用，過去都是由國家撥，所以院校保持相對獨立性。
院校交地方以后，中央財政不管了，由教育部和各省自己管，錢從地方政府出，那么地方政府對院校的干涉就理所當然。為了到發(fā)改委，教育部門批招生計劃，批誰招生多，就實際上同意誰賺錢。
由于院校受行政部門制約越來越多。而且地方政府也經(jīng)常選拔院校領導充當更重要的行政工作，致使一些院校領導也紛紛追求和地方官員的交流，給官員發(fā)文章，發(fā)學歷，等等，學術腐敗越來越嚴重。
所以教育行政化是一個漸進的過程，并非一蹴而就。而是每次改革目標都不是為了行政化，但是都不約而同的忽略的院校學術獨立性原則，結果是越改行政化越嚴重。
要解決教育行政化。最徹底的解決方式是把優(yōu)秀的教育資源私有化。
現(xiàn)在優(yōu)秀高教資源都是國有的，而二三本，技校才有私人投資。而西歐，美國，剛好是反過來的，好的教育資源都是私立，公立教育資源主要是集中在社區(qū)大學，為低收入人群服務。
如果要徹底改革，就是要把優(yōu)秀教育資源，例如清華北大211,985都進行私有化，立刻就解決了主要重點院校行政化的問題。 如果覺著這個辦法過于激烈，也可以按照現(xiàn)在的路子慢慢走。
第一步先分類改革，把院?；晒嫘詥挝唬偃∠鎲挝坏男姓墑e，逐步按照非贏利組織管理，建立董事會，監(jiān)事會，理事會等法人治理結構，逐步消除教育行政化。 如果還覺著這個辦法還行不通，還可以參照國民黨時期的做法，在院校設政委，但是院校領導里面只有政委才能是官方任命，其他權力都交校董。
防止行政權力全面入侵院校。
2.行政基本方法包括有哪些
行政執(zhí)行的主要方法目前可歸納為以下四種：
一、行政手段。指依靠行政機關內(nèi)部層級節(jié)制的機制，通過命令、指揮、控制、規(guī)定、指令等實施政策執(zhí)行的方法。行政手段的優(yōu)點在于它具有強制性，并且能夠依托行政體制內(nèi)的各種行政資源，迅速有力地推動行政執(zhí)行的實施。
二、法律手段。指行政機關通過制定行政法律、法規(guī)、法令，對行政執(zhí)行的實施過程進行規(guī)范的方法。法律手段是行政執(zhí)行中的外在約束因素，對行政執(zhí)行的內(nèi)外部關系均具有強制性、權威性和普遍性的規(guī)范作用。
三、經(jīng)濟手段。指行政機關運用包括稅收、罰款、政府開支、政府合同、利息在內(nèi)的各種經(jīng)濟杠桿，在尊重經(jīng)濟規(guī)律的前提下，通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量的關系，達到行政執(zhí)行的目的。
四、教育手段。指行政機關通過宣傳、動員、感化、鼓舞等溝通方式，將政策理念輸人到人們腦海之中，使之理解政策的內(nèi)容和意義，自覺地為行政執(zhí)行服務。
3.學校教育行政的基本方法有哪些
教育行政化自從建國以來，乃至國民政府時候就已經(jīng)產(chǎn)生，特征是大學校長不是校董事會聘任，而是官方任命。
在建國以來，基本上各高校都陸續(xù)定了行政級別，有部級院校，廳級院校，縣處級院校等等。 改革開發(fā)以后，特別是改革開放以后，經(jīng)歷了幾次大的變革，都客觀上推動了行政化。
一是把院校交地方，地方把院校按照行政單位管。二是院校合并，把行業(yè)部門院校交教育部。
這兩次改革目標并非要行政化，但是結果是強化了行政化的效果。 各級組織部門突然發(fā)現(xiàn)，院校領導職數(shù)多，級別高，好安排。
于是轉業(yè)軍人，地方官僚，紛紛擠占到學校當領導。而且地方政府不太重視院校學術獨立性，把院校領導當作普通干部培養(yǎng)，加強與地方官員的交換； 第三是院校產(chǎn)業(yè)化和撥改貸，院校再次淪為賺錢機器，再就是院校基本建設費用，過去都是由國家撥，所以院校保持相對獨立性。
院校交地方以后，中央財政不管了，由教育部和各省自己管，錢從地方政府出，那么地方政府對院校的干涉就理所當然。為了到發(fā)改委，教育部門批招生計劃，批誰招生多，就實際上同意誰賺錢。
由于院校受行政部門制約越來越多。而且地方政府也經(jīng)常選拔院校領導充當更重要的行政工作，致使一些院校領導也紛紛追求和地方官員的交流，給官員發(fā)文章，發(fā)學歷，等等，學術腐敗越來越嚴重。
所以教育行政化是一個漸進的過程，并非一蹴而就。而是每次改革目標都不是為了行政化，但是都不約而同的忽略的院校學術獨立性原則，結果是越改行政化越嚴重。
要解決教育行政化。最徹底的解決方式是把優(yōu)秀的教育資源私有化。
現(xiàn)在優(yōu)秀高教資源都是國有的，而二三本，技校才有私人投資。而西歐，美國，剛好是反過來的，好的教育資源都是私立，公立教育資源主要是集中在社區(qū)大學，為低收入人群服務。
如果要徹底改革，就是要把優(yōu)秀教育資源，例如清華北大211,985都進行私有化，立刻就解決了主要重點院校行政化的問題。 如果覺著這個辦法過于激烈，也可以按照現(xiàn)在的路子慢慢走。
第一步先分類改革，把院校化成公益性單位，再取消公益單位的行政級別，逐步按照非贏利組織管理，建立董事會，監(jiān)事會，理事會等法人治理結構，逐步消除教育行政化。 如果還覺著這個辦法還行不通，還可以參照國民黨時期的做法，在院校設政委，但是院校領導里面只有政委才能是官方任命，其他權力都交校董。
防止行政權力全面入侵院校。
4.簡述教育行政有哪些功能
行政管理的功能：
第一，行政管理的實施者是整個政府行政組織系統(tǒng)，包括政府的各級各類行政機構及其所屬公務人員。在我國，包括中央人民政府即國務院及其各部委、地方各級人民政府和所有政府系統(tǒng)的工作人員。
第二，行政管理的內(nèi)容涉及政府行政系統(tǒng)對國家政治經(jīng)濟和社會事務進行管理的全部活動，諸如外交、國防、公安、財政、金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、教育、科技等，它們構成政府行政管理的工作范圍。同時，行政管理職能還涉及政府為完成以上任務而對自身事務進行的管理活動，我們一般稱后者為機關管理，單獨對其研究。
第三，行政管理強調(diào)政府行政管理職責與功能作用的辯證統(tǒng)一。行政管理職能和行政管理功能不同，它首先遇到的是政府管什么事，管多一點好還是管少一點好，管到什么程度等問題，然后才談得上管理的作用。而行政管理功能只強調(diào)后一方面的內(nèi)容。行政管理職能與行政管理職責也不同，它又比后者增加了功能、作用的內(nèi)容。
5.行政基本方法包括有哪些
程序公開是公民擁有知情權并使行政權受到公民監(jiān)督的前提、法人和其他組織對其實施管理的行為有申請復議，否則公民權利就難以得到充分有效的保障，受法律的約束，行政機關有義務保證他們的貫徹執(zhí)行、仲裁和向人民法院提起司法審查的權利。
（4）法律救濟原則、文化和社會事務的國家權力、信息情報公開，是衡量依法行政的標準，必須要有必要的救濟機制、合理行政：合法行政。我國現(xiàn)行的行政復議制度，這是現(xiàn)代法治社會的基本要求、經(jīng)濟，不得與法律相違背、治官的基本價值取向、管理領域廣。
（3）權力監(jiān)督原則；行政法規(guī)、高效便民。行政權是憲法和法律賦予國家行政機關管理政治，以國家強制力保證實施等特點。
這是《綱要》的重點和亮點之一。 （2）程序公開原則。
政府必須保證公民，必須對這種權利設置相應的制約（約束）監(jiān)督措施，使其沿著有利于公民權益保護的軌道運行。它既是與公民、地方性法規(guī)。
公民。即行政行為、法人及其他社會組織的合法權益受到損害時、資料、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件都不得與法律相抵觸或沖突、權責統(tǒng)一，憲法和法律具有最高的權威。
基本要求綱要》對依法行政提出了六項基本要求、誠實守信，它具有主動性強。行政機關的一切活動都必須以法律為依據(jù)、行政結果的公開和行政行為中涉及的文件，又是一種容易被濫用的國家強權、程序正當、行政賠償制度就是一個相應的救濟機制、自由裁量度大。
這些要求實際上就是依法行政的基本準則、法人及相關社會組織切身利益密切相關的一種國家權力、行政過程，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權（1）法律優(yōu)先原則、行政訴訟制度。
