項目調(diào)研報告范文(項目調(diào)研報告)

項目調(diào)研報告范文

項目調(diào)研報告范文

項目是在一定的時間和一定的預(yù)算內(nèi)所要達(dá)到的預(yù)期目的。本文將介紹項目調(diào)研報告范文。

　　項目調(diào)研報告范文一：

本次調(diào)查是一次基于北京手機市場各品牌主推機型的調(diào)查。以手機消費者對各款市場主推手機的喜好程度為總指標(biāo)，以手機的產(chǎn)品質(zhì)量(簡稱質(zhì)量)、手機的產(chǎn)品外觀(簡稱外觀)、手機的產(chǎn)品價格(簡稱價格)以及手機的產(chǎn)品功能(簡稱功能)4個指標(biāo)為調(diào)查的一級指標(biāo)，而質(zhì)量、外觀、功能三項一級指標(biāo)又分為多項二級指標(biāo)。

本次調(diào)查先后在北京晨報上三次刊出，調(diào)查主頁面與網(wǎng)易及賽迪網(wǎng)鏈接，共回收有效問卷5077份。

經(jīng)過對上述問卷的分析處理，我們評選出11月份北京手機市場的8款精品手機與4款明星手機，并撰寫出11月份北京手機市場調(diào)查報告。

手機是一個什么東西?

手機是一個什么東西?這似乎是一個無病呻吟的問題，但本次手機調(diào)查的結(jié)果(如表一所示)卻使得這個問號實實在在地成為一個問題。

對于被眾多的俊男靚女所代言的手機而言，似乎沒有人懷疑手機已成為時尚生活的一部分，手機廠商們也費盡心機地在外觀方面做足文章。就象其他時尚的東西都有追星族一樣，各大品牌的手機也都有大量的手機"fans"。本次調(diào)查的結(jié)果卻對"手機是否時尚依然"打出了問號。調(diào)查顯示，消費者對手機外觀的在意程度遠(yuǎn)沒有人們想象的高，手機外觀的權(quán)重只有0.131，在4 大一級指標(biāo)中名列第四。對于這一多少出人意料之外的調(diào)查結(jié)果，通過對問卷進行交叉分析即可得到答案：25歲以下的消費者給予外觀的權(quán)重得分較高，達(dá)到0.178，而25歲以上人群對手機外觀卻不太在意。由此可見，時至今日，當(dāng)手機已象電話般普及之時，手機已經(jīng)走過時尚的藩籬，伴隨著手機的日漸普及，"時尚手機"正悄然成為手機市場中的一個細(xì)分市場。

在國內(nèi)市場，價格似乎是市場永遠(yuǎn)的決定性指標(biāo)，手機市場也不例外，在大量產(chǎn)品庫存的壓力下，眾多手機廠商都在忙不迭地上演著手機價格的高臺跳水。但本次調(diào)查顯示，手機消費者對價格的關(guān)注度其實并不高，在4項指標(biāo)中，價格的權(quán)重只有0.19，名列第三。對于這樣的調(diào)查結(jié)果，我們有理由對"價格決定論"打上問號，但也不能據(jù)此認(rèn)為消費者對價格無所謂。通過對本份精品手機的評選結(jié)果我們可以看出，這種對單純的手機價格不太在意的表面現(xiàn)象其實是北京手機市場消費者趨于理性，市場趨于成熟的一種表現(xiàn)。從根本意義上講，價格其實只是一個孤立的指標(biāo)，離開手機質(zhì)量、功能以及外觀的情況下談?wù)搩r格其實沒有太大意義。由此可見，在日漸成熟的手機市場，"唯價格論"將不再有市場。

應(yīng)用是手機市場發(fā)展的下一個方向，而功能是實現(xiàn)應(yīng)用的基礎(chǔ)。進入2003年以來，mms、gprs無線上網(wǎng)、java、可拍照等功能概念如天女散花般在手機市場灑落。本次手機調(diào)查顯示，消費者尤其是高收入的消費者對手機的功能普遍較為在意，在4項指標(biāo)中，功能的權(quán)重得分為0.217，僅次于人們對質(zhì)量的關(guān)注而居于第二位，而在5000元以上的高收入者人群中的得分則達(dá)到0.253。由此可見，除了通訊的基本功能以外，手機正逐步地扮演起網(wǎng)絡(luò)時代應(yīng)用終端的角色。無線上網(wǎng)、可拍照等功能在今天的手機市場雖然只是高端手機的配置，但隨著技術(shù)及市場的發(fā)展，完全有可能成為明天手機市場的標(biāo)準(zhǔn)配置。

質(zhì)量是一個更為永恒和經(jīng)典的指標(biāo)，只有質(zhì)量才是消費者"經(jīng)典"的愛。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在4大指標(biāo)中，質(zhì)量以0.462的高分遙遙領(lǐng)先，在關(guān)于手機質(zhì)量的二級權(quán)重中，待機時間、通話質(zhì)量與穩(wěn)定性的權(quán)重分別達(dá)到0.109、0.215與0.119。對于質(zhì)量指標(biāo)的如此看重?zé)o疑是北京手機市場趨于成熟的又一力證。細(xì)觀如今的手機市場，手機不再是身份的象征，也不再是年輕時尚族的專利，手機已浮華褪盡成為一個地道的通訊工具。作為一個通訊工具，手機對于人們最大的意義和價值自然還是用來通話，而與此最為直接的通話質(zhì)量、穩(wěn)定性等指標(biāo)就理所當(dāng)然地成為人們對手機關(guān)注的焦點。

手機是一個什么東西?這個看似簡單的問題卻是如今手機市場的根本性問題，正確地認(rèn)識消費者對于這個問題的答案有助于廠商對于市場的把握。通過本次調(diào)查我們認(rèn)識到，手機已不再是時尚的風(fēng)標(biāo)，廠商沒有必要在所有手機的外觀上費盡心思;手機雖然是一件日漸普及的產(chǎn)品，但手機消費正逐步趨于理性，"唯價格論"將失去市場;在今天，手機就是一個地道的通訊工具;在明天，它將是網(wǎng)絡(luò)時代的應(yīng)用終端，因此，消費者更加關(guān)心的必然是通話質(zhì)量、通話時的穩(wěn)定性等質(zhì)量指標(biāo)以及短信、無線上網(wǎng)等功能指標(biāo)。

表一、11月份北京地區(qū)賽迪手機調(diào)查指標(biāo)體系

一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 一級指標(biāo)結(jié)果 二級指標(biāo)結(jié)果

質(zhì)量 待機時間 0.462 0.109

通話質(zhì)量 0.215

穩(wěn)定性 0.119

價格 0.190

外觀 造型 0.131 0.080

色彩 0.027

重量 0.011

功能 外屏 0.217 0.031

內(nèi)屏 0.034

短信 0.029

gprs無線上網(wǎng) 0.012

電話本 0.015

"精品"致勝

本次手機調(diào)查分gsm與cdma兩類，而gsm類又分為1500元以下、1500-3000元及3000元以上三檔。通過對5077份有效問卷和參評短信的處理，最后評選出8款精品手機以及4款明星手機(見表2)。

表二、11月份北京地區(qū)賽迪手機調(diào)查結(jié)果

gsm cdma

1500元以下 1500-3000元 3000元以上

精品手機 波導(dǎo)q268、諾基亞8250 摩托羅拉e365、索愛t618 三星v208、摩托羅拉v750 摩托羅拉v688、諾基亞2280

明星手機 諾基亞8250 摩托羅拉e365 三星v208 摩托羅拉v688

(教育)

上述評選結(jié)果是對11月份北京地區(qū)手機消費者消費行為趨勢的一次真實檢驗，再一次表現(xiàn)出北京手機市場正逐步地趨于理性。

從評選結(jié)果來看，盡管8款精品手機因為消費者對它們不同的喜好而榮膺殊榮，但共同的一點是，它們都是各大品牌力推的精品乃至經(jīng)典之作。盡管價格有高低，推出有先后，但經(jīng)典的魅力始終讓消費者無法抗拒，風(fēng)靡市場達(dá)三年之久的諾基亞8250的勝出更是讓人驚呼"經(jīng)典"的勝利。

8款精品手機中國外知名品牌占據(jù)7款，而4款明星手機則悉數(shù)為國外知名品牌，從具體得分情況來看，上述7款國外品牌的精品手機在質(zhì)量一項的得分普遍較高，這也是本次國外品牌大獲全勝的首要原因。在價格方面，進一步驗證了"唯價格論"的失敗，波導(dǎo)q268、摩托羅拉e365、索愛t618及三星v208在各自價格檔位的勝出都再次證明了"價格不是全部"，而每一款精品手機都詮釋出消費者對高性價比的理性追求。在外觀方面，本次評選的結(jié)果充分體現(xiàn)出北京手機市場包容性較大的特點，8款精品手機中直板、翻蓋各占半壁江山，但其共同的特點就是簡單、流暢、輕巧大方，均是同樣性價比的產(chǎn)品中最簡約的造型。在功能方面，本次調(diào)查結(jié)果充分體現(xiàn)出：在高端手機市場，功能已成為手機消費者最為強列的需求，功能強大的三星v208與摩托羅拉v750的勝出即是有力的證明;即使是在相對低端的手機市場，功能較為強大但性價比優(yōu)異的產(chǎn)品也會受到消費者的追捧，國產(chǎn)手機在本次評選中唯一勝出的機型波導(dǎo)q268正是籍此獲得廣大消費者的青睞。

眾所周知，近年來我國手機市場發(fā)展迅速，從而為眾多手機廠商帶來了空前的發(fā)展機遇，但隨著市場競爭的日趨激烈，整個市場在一定程度也呈現(xiàn)出一種非理性的繁榮：新產(chǎn)品的周期越來越短，概念越炒越多，宣傳越來越火，而廠商及銷售商利潤卻越來越薄。本次手機調(diào)查關(guān)于消費者消費行為趨勢的調(diào)查結(jié)果以及精品手機與明星手機的評選結(jié)果與人們關(guān)于手機市場的很多常規(guī)式的認(rèn)識出入較大，也在一定程度上折射出手機市場的非理性。通過本次手機調(diào)查，手機廠商應(yīng)該得到啟示：越炒越多的概念、越來越火的宣傳、越來越快的新品推出在手機市場日趨成熟的`情況下已不能更多地影響到人們的消費心理，而消費者真正看好的是質(zhì)量好、性價比高的精品手機，廠商只要把主要的精力真正放在產(chǎn)品的本身，出精品，推精品，那么成功就不會與市場擦肩而過。

項目調(diào)研報告

項目調(diào)研報告

項目調(diào)研報告（一）

為全面了解**規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資工作情況，有效促進下一步工作開展，科學(xué)制定工作計劃，加速推進項目招商，切實做好項目服務(wù)，受管委會委托，我部近期對*、*、*三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)項目，特別是已引進的商貿(mào)、房地產(chǎn)項目進行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將本次調(diào)研的有關(guān)情況及后段工作建議報告如下。

一、基本情況

**規(guī)劃范圍內(nèi)的*、*、*三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已引進商貿(mào)、地產(chǎn)項目41個，其中房地產(chǎn)項目26個，商業(yè)項目5個，物流項目2個，酒店4家，汽車城項目1個、餐飲項目1個、生態(tài)農(nóng)莊2個，累計協(xié)議引進資金452.06億元。截止調(diào)研當(dāng)日，已有9個項目建設(shè)完成投入使用，共完成投資30.36億元。2011年計劃總投資約40.2億元，其中續(xù)建項目18個，新建項目7個，其他項目因資金等原因暫未啟動。

近年來，通過完善制度，強化措施，招商引資工作取得了一定成效。一是項目數(shù)量快速增加。以*為例，已引進的21個項目中，20**6年以前引進的項目只有玫瑰園、和記黃埔等為數(shù)不多的幾家，其余絕大多數(shù)均為20**年后引進項目。伴隨區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的提速，招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，項目數(shù)量快速增加。二是項目質(zhì)量不斷提升。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，**在全國尤其是中部城市中的發(fā)展優(yōu)勢突顯，各地的商業(yè)精英們紛紛聚焦**，關(guān)注**，給**的招商引資工作增添了新的活力，中糧、明發(fā)等實力企業(yè)相繼落戶，特別是濱水新城成立后，累計接待國內(nèi)外投資商和項目單位80余家，五礦二十三冶、中航等央企，大連萬達(dá)、上海世茂、廣東光大等國內(nèi)知名企業(yè)紛紛前來考察。

二、主要問題

1、土地供應(yīng)。用地指標(biāo)不足是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的普遍問題，也是制約招商引資工作快速發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題。全縣一年的建設(shè)用地指標(biāo)僅2000畝左右，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地指標(biāo)只有不到300畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足招商需要。以**鎮(zhèn)為例，按年建設(shè)用地供地指標(biāo)300畝計，今年計劃啟動項目總占地面積613.63畝，占年計劃供地量的204.5%；目前在談項目總占地面積5300畝，是年計劃供地量的17.67倍。

2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設(shè)的瓶頸。近幾年來，國家對征拆工作的管理日趨嚴(yán)格，這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調(diào)研過程中，明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車城、**紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。

3、投資環(huán)境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續(xù)仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動，各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上，如果涉及用地指標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整等問題所需時間更長，甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進一步完善。配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響到周邊項目建設(shè)及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設(shè)以提升樓盤品質(zhì)。

4、隊伍建設(shè)。一是人員配置不足。除**鎮(zhèn)配備了較多專職工作人員外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職招商工作人員人數(shù)不多，大多數(shù)是同時兼任多個工作崗位，不利于業(yè)務(wù)水平的提升。二是缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才。現(xiàn)有的招商隊伍中精通商務(wù)、會說外語、熟悉法律的專業(yè)人才不多。

三、后段工作想法及建議

1、加大宣傳，奠定招商工作基礎(chǔ)。一是強化日常宣傳。此次調(diào)研中我們把宣傳與調(diào)研相結(jié)合，在今后的工作中，我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳，將日常工作與宣傳相結(jié)合，隨時隨地宣傳新區(qū)。二是加強網(wǎng)絡(luò)宣傳。應(yīng)加快門戶網(wǎng)站的建立，并設(shè)立招商引資專欄，及時發(fā)布更新招商項目、投資程序、優(yōu)惠政策、項目進展等內(nèi)容，讓更多的人認(rèn)識新區(qū)、了解新區(qū)、關(guān)注新區(qū)，為新區(qū)發(fā)展開拓更為廣闊的空間。三是適當(dāng)活動宣傳。根據(jù)需要積極組織籌辦或組團（隊）積極參加各地區(qū)舉辦的會展招商活動，增加外地客商對新區(qū)的了解，提高新區(qū)知名度。

2、科學(xué)規(guī)劃，確保項目布局合理。一是要加快編制規(guī)劃。目前濱水新城相關(guān)規(guī)劃正在逐步完善，規(guī)劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定，制約了招商工作的快速推進；二是科學(xué)定位規(guī)劃。規(guī)劃是對招商工作的指導(dǎo)和服務(wù)，要通過科學(xué)制定規(guī)劃為后續(xù)招商項目的合理布局提供指導(dǎo)性服務(wù)；三是準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)。對新區(qū)主要片區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集要詳實準(zhǔn)確，為項目招商爭取主動。

3、完善機制，增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻(xiàn)的部門和個人進行獎勵，針對介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制?？茖W(xué)制定考核目標(biāo)，將服務(wù)招商工作的具體內(nèi)容列入新區(qū)各部門的考核指標(biāo)，建立“部門配合、人人有責(zé)”的考核新機制，形成主動服務(wù)招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據(jù)縣內(nèi)現(xiàn)有政策，結(jié)合新區(qū)實際，制定優(yōu)惠政策。并對個別重大項目，有針對性的加大優(yōu)惠程度，凸顯新區(qū)招商環(huán)境優(yōu)勢。

4、創(chuàng)新方式，增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式，制定重點招商項目計劃，進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區(qū)域，在依照新區(qū)整體規(guī)劃的前提下實行板塊招商。重點推進**項目的招商，有序開展谷山片區(qū)的開發(fā)。三是引進BT合作模式。目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，我們正在積極探索引進BT建設(shè)模式進行招商，已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中，我們將學(xué)習(xí)借鑒各地的成功經(jīng)驗，迅速形成一套適合新區(qū)的成熟的BT建設(shè)合作模式。

1、綠線控制范圍過大的問題。（明發(fā)集團）

按照規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件，金星大道旁綠線控制距離為27米。

明發(fā)方面認(rèn)為：綠線控制范圍過大，將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。

2、總包干經(jīng)費范圍爭議。（明發(fā)集團）

協(xié)議書第2.2條約定：前期開發(fā)包干經(jīng)費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)費用、耕地占用稅、“三金”（土地儲備金、工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)金）、土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費及失地農(nóng)民社?；?、土地報件審批稅費等項目用地前期開發(fā)過程中的一切成本、費用及稅收。

掛牌文件第九條價外稅費規(guī)定：掛牌交易不包括應(yīng)繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務(wù)費由出讓方按有關(guān)政策和規(guī)定收取。

明發(fā)方面認(rèn)為：①協(xié)議書的土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費中應(yīng)該包含掛牌交易服務(wù)費。②協(xié)議書中未明確說明包干費是否包括契稅，但契稅應(yīng)按包干經(jīng)費的4%交納，而不是按照摘牌地價的4%交納。

3、請求盡快簽訂有關(guān)問題的補充協(xié)議。（盈峰翠邸）

用地范圍內(nèi)有一處水渠需要改造，已簽訂的合同中未具體明確，之前已向清政縣長匯報，因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離未能及時簽訂補充協(xié)議。請求與縣人民政府能盡快簽訂有關(guān)問題的補充協(xié)議，確保項目建設(shè)的順利推進。

4、反映電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問題。（聯(lián)誠國際）

從20**年5月1日開始，長沙市所有新建住宅小區(qū)開始實行公專合一的電網(wǎng)，電梯等公共用電由小區(qū)物業(yè)收費，戶內(nèi)用電由業(yè)主直接到電力局繳費，公專合一的電網(wǎng)在申請建設(shè)的過程中難度較大。

5、反映自來水接入的有關(guān)問題。（聯(lián)誠國際）

最初規(guī)劃要求是100的水表，接入自來水時自來水公司不同意用100的水表，只安裝了50的水表，后因無法滿足需要又換成了100的水表，除收取了換表費用外還收取了管網(wǎng)配套等其他費用。

6、請求對步行街稅收給予優(yōu)惠。（聯(lián)誠國際）

步行街計劃今年5月開街，為吸引商戶加大宣傳力度，營造開街氣氛，擴大影響，促進縣城商業(yè)繁榮，請求縣人民政府對廣告稅收給予優(yōu)惠。

7、請求加快規(guī)劃調(diào)整相關(guān)手續(xù)的辦理。（臥龍灣）

戶型、外立面、容積率需要調(diào)整，去年3月、6月已分別進行兩次評估，手續(xù)一直未辦妥。

8、業(yè)主子女是否能到星城實驗中學(xué)、實驗小學(xué)就讀。（浩龍·音樂界）

9、請求加快征拆和高壓線遷移工作。（紫鑫酒店）

10、請求加快征拆盡快交地。（永通汽車）

項目調(diào)研報告（二）

***年***月，***金融學(xué)會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議，按照人民銀行的要求，對業(yè)內(nèi)的典型租賃項目開展調(diào)查工作。希望通過調(diào)查，達(dá)到進一步宣傳租賃業(yè)務(wù)在國民經(jīng)濟中的重要作用，以及進一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。

目前金融租賃研究會共20家會員單位。正式會員12家，贊助會員8家。這次調(diào)查一共收回7家17例典型案例。其中正式會員5家12例，贊助會員2家5例。

租賃物件主要有：電信、電子設(shè)備、電氣制造設(shè)備、化工設(shè)備、制藥設(shè)備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、制酒設(shè)備、印染等，觸及行業(yè)范圍比較廣泛。

租賃方式有三種：直接融資租賃、回租和經(jīng)營性租賃。(fwsir)其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術(shù)，減少風(fēng)險，提高了收入，但這種方式并不普及。

資金來源主要是銀行貸款。其他方式有：自有資金；吸收租賃資金；項目融資，還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰(zhàn)略投資機構(gòu)融資的案例。

擔(dān)保方式主要有：信用擔(dān)保、項目擔(dān)保、企業(yè)擔(dān)保、在建工程抵押、委托基金擔(dān)保、信用證擔(dān)保、托收等多種方式。缺乏銀行擔(dān)保、政策性擔(dān)保公司擔(dān)保的典型項目。

風(fēng)險防范措施主要有：保險、擔(dān)保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權(quán)登記的方式抵押、社會一些機構(gòu)或部門代理監(jiān)督和管理。還沒有依靠二手市場、強制公證等方式，利用社會資源控制和化解租賃風(fēng)險的手段。

租賃公司的收益主要是手續(xù)費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務(wù)仍處在低收益，高風(fēng)險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業(yè)務(wù)的動力。

承租人的收益主要有：技術(shù)更新；提前投資；得到快捷方便的服務(wù)；擴大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng)匯；增加效益、節(jié)省投資費用；解決流動資金短缺問題；通過租賃加速折舊。

供貨廠商收益主要有：在銷售時，租賃公司為促銷提供了金融服務(wù)，使得他們?nèi)炕虼蟛糠重浛罴皶r收回，促進了企業(yè)的再生產(chǎn)，增加了市場占有率。

社會效益主要有：增加了稅源和就業(yè)機會；增加了國家的外匯收入；改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共交通用車問題；提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力；改善環(huán)境治理設(shè)備的.能力，減少了環(huán)境污染。

阻礙租賃進一步發(fā)展的原因主要有：稅基不合理，利息重復(fù)納稅，導(dǎo)致租賃公司收益太低，缺乏開展租賃業(yè)務(wù)的積極性；經(jīng)營性租賃稅率過高，特別是把長期設(shè)備經(jīng)營性租賃和短期經(jīng)營性租賃同等待遇不合理；加速折舊稅務(wù)手續(xù)太繁瑣；對于特殊租賃物件，如：汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理他項權(quán)登記，難以用租賃方式開展業(yè)務(wù)；有些地方承租企業(yè)破產(chǎn)，將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算；海關(guān)對租賃購置設(shè)備沒有明確的政策，實際操作沒法規(guī)可依，扯皮事情不斷；承租企業(yè)拖欠租金，資金回籠慢，使租賃公司再投入困難；租賃公司資金來源緊缺，現(xiàn)行政策沒有落實；租賃成本高于銀行貸款，沒有稅收調(diào)節(jié)，企業(yè)融資成本太高，不愿意使用租賃。

需要支持的政策條件：需要合理的稅基和稅率，降低租賃公司的稅賦；投資抵免所得稅政策應(yīng)該給予租賃項目，以吸引更多的資金用于租賃；應(yīng)將短期設(shè)備租賃與長期經(jīng)營性設(shè)備租賃分別對待，讓后者享受融資租賃同等待遇；需要產(chǎn)權(quán)管理租賃物件應(yīng)該給予租賃公司他項產(chǎn)權(quán)登記，以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費；簡化加速折舊報批手續(xù)和程序；衛(wèi)生部禁止投資機構(gòu)在非營利性醫(yī)院投資設(shè)備，應(yīng)允許用融資租賃的方式添置設(shè)備。

這次典型項目調(diào)查基本告一段落，主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗以及先進的做法，對政策法律、法規(guī)調(diào)整，提出了共性的希望。調(diào)查的目的基本達(dá)到。今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求，對企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，組織相關(guān)的部門進行現(xiàn)場調(diào)查，幫助企業(yè)診斷問題，找出解決實際問題的辦法，把為行業(yè)服務(wù)落在解決困難、幫助發(fā)展方面。

這次調(diào)查不足的是提供的資料太少，沒有完全反映行業(yè)真正的成績、困難和需求。主要原因有：絕大多數(shù)公司都忙于增資擴股，沒拿出更多的精力參與這次調(diào)查；有些公司認(rèn)為租賃項目的做法是商業(yè)秘密，不愿意對外透露。造成的結(jié)果是一些新穎的租賃做法沒有收集到，而這些新興的業(yè)務(wù)恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的項目。

中國租賃市場非常大。租賃業(yè)務(wù)可以說從現(xiàn)在剛起步，市場的開拓范圍很廣，還談不上競爭，行業(yè)更多的應(yīng)該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗而不愿意展示自己的經(jīng)驗，不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力，特別是在信息時代知識更新速度非?？?，如不持續(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會在短期內(nèi)衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上，以此招攬更多業(yè)務(wù)的做法值得我們借鑒。

行業(yè)內(nèi)就算在某個領(lǐng)域有局部競爭，也應(yīng)該從服務(wù)和創(chuàng)新兩個方面進行。這是企業(yè)自身的素質(zhì)所決定的，別人輕易學(xué)不到。信德租賃公司無固定租金、無擔(dān)保、無固定租期，還參與分紅的租賃做法早就宣傳，至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創(chuàng)新精神，領(lǐng)導(dǎo)了中國的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時代。

今年盡管大量開展租賃業(yè)務(wù)的公司還不算多，但是幾家積極開展業(yè)務(wù)的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來越大，希望今后能增加業(yè)內(nèi)交流，縮小行業(yè)差距，為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進步。

項目調(diào)研報告（三）

為全面了解**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)狀，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的金融杠桿作用，有效緩解女性創(chuàng)業(yè)人員融資難、擔(dān)保難的問題，近日，區(qū)婦聯(lián)組成專題調(diào)研組，先后深入到區(qū)就業(yè)處、火連坡鎮(zhèn)、張公廟鎮(zhèn)、車溪鄉(xiāng)、閘口鄉(xiāng)、澧州特產(chǎn)購物中心進行了實地走訪調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

（一）**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況20**年，全國婦聯(lián)等四部委實施的婦女小額擔(dān)保貸款項目為解決婦女發(fā)展資金短缺、融資渠道單一等問題提供了難得的發(fā)展機遇，這一民心工程不僅為想創(chuàng)業(yè)的婦女提供了資金支持，而且為已創(chuàng)業(yè)的婦女增添了發(fā)展后勁。項目自20**年實施以來，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，前來各級婦聯(lián)咨詢的婦女絡(luò)繹不絕。截至目前，我區(qū)共爭取貼息資金1193萬元，注入擔(dān)?；?49萬元，為412名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款4001萬元，分別占貸款總?cè)藬?shù)和貸款總額的38.58%和36.19%，扶持568名婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動8056名婦女就業(yè)，貸款回收率達(dá)100%

（二）**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款認(rèn)定審批程序

第一步：貸款婦女持貸款申請書填寫《**區(qū)促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》，到區(qū)婦聯(lián)簽署初審意見。

第二步：區(qū)就業(yè)處在收到貸款婦女申請后，經(jīng)辦人員對貸款婦女資格和項目進行審核及實地考察，并簽署意見。

第三步：具有小額擔(dān)保貸款發(fā)放資格的銀行接到區(qū)就業(yè)處（擔(dān)保中心）審批意見后，辦理借款合同和擔(dān)保手續(xù)、簽署意見、發(fā)放貸款。

第四步：將貸款申請人資料報區(qū)財政局出具貼息意見后，報區(qū)促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

（三）婦女小額擔(dān)保貸款給婦女帶來的新變化

1、婦女創(chuàng)業(yè)的積極性顯著增強。婦女小額擔(dān)保貸款幫助婦女增強了創(chuàng)業(yè)信心，提供了創(chuàng)業(yè)舞臺。特別是湘人社發(fā)[20**]12號文件《關(guān)于進一步調(diào)整完善促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的創(chuàng)業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款不需要工商部門注冊登記。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的最高額度為8萬元（男性個體工商戶最高貸款額度為5萬元），對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構(gòu)可將人均最高貸款額提高至10萬元，最高不超過人民幣50萬元。這項政策的出臺，進一步提高了婦女增收致富、參與社會管理的積極性和主動性。

2、婦女創(chuàng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢顯著增強。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“六個一萬畝工程”（萬畝楠竹萬畝茶，萬畝葡萄萬畝蝦，萬畝蔬菜萬畝花），按照山、丘、平、湖四大板塊產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展思路，有針對性地開展婦女小額擔(dān)保貸款工作，帶動了農(nóng)村高效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、婦聯(lián)組織的凝聚力顯著增強。婦聯(lián)組織抓準(zhǔn)服務(wù)婦女民生，深層次參與社會管理和公共服務(wù)的突破點，實實在在為需要創(chuàng)業(yè)資金的婦女姐妹解了難題、辦了實事，進一步彰顯了婦聯(lián)活力，提高了社會地位。

二、主要做法

自我區(qū)實施婦女小額擔(dān)保貸款以來，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實促進婦女就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策，把實施婦女小額擔(dān)保貸款項目作為一項扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重大民生工程來抓，取得了明顯成效。

（一）多部門合作，政策保障到位

區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，建立了“政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作”的社會化、開放式和城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)業(yè)信貸服務(wù)體系，有效地發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。

一是完善工作機構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)婦聯(lián)納入成員單位，進一步充實了“小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“擔(dān)保中心”兩項機構(gòu)的力量。各職能部門也加強協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題，有效推動了工作的開展。

二是建立保障機制。區(qū)人社局會同財政、金融、婦聯(lián)等部門聯(lián)合制定印發(fā)了《**區(qū)促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》、《關(guān)于推進和激勵全民創(chuàng)業(yè)的暫行意見》、《關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)富民工程的暫行意見》等一系列政策性文件及工作措施，形成了婦女小額擔(dān)保貸款強勁的政策支撐體系和保障機制。

三是建立聯(lián)動機制。制定和執(zhí)行了聯(lián)席會議制度和工作進度通報制度。小額擔(dān)保貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集人社、財政、金融、婦聯(lián)等部門召開聯(lián)席會議，加大了對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持力度。

（二）多渠道宣傳，輿論支持到位

為積極營造婦女小額擔(dān)保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)的濃厚輿論氛圍，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處通過多形式、多渠道宣傳，使廣大婦女充分了解小額擔(dān)保貸款政策，形成了關(guān)心婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的強大社會合力。

一是通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向廣大婦女宣傳小額擔(dān)保貸款的意義、申辦程序和創(chuàng)業(yè)成功典型劉艷、周志鳳、皮華鳳等婦女的優(yōu)秀事跡，形成了宣傳先行、培訓(xùn)與貸款結(jié)合、扶持一個、帶動一片的工作格局。特別是去年農(nóng)歷臘月二十，由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處與區(qū)荊河劇團合作，以小額擔(dān)保貸款工作為主題，編導(dǎo)的喜劇小品《都是多疑惹的禍》登上了我區(qū)20**年春節(jié)聯(lián)歡晚會的舞臺。

二是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)作用，摸清本轄區(qū)符合發(fā)放小額擔(dān)保貸款條件婦女的情況，上門講解小額擔(dān)保貸款的作用和申報程序。

三是在區(qū)、鄉(xiāng)兩級公共就業(yè)服務(wù)平臺設(shè)置“政策宣傳資料免費取閱處”，常年免費發(fā)放小額擔(dān)保貸款政策宣傳單。

四是利用大型招聘會等契機向婦女提供小額擔(dān)保貸款政策咨詢。

（三）多方位幫扶，跟蹤服務(wù)到位

為有效推進婦女成功創(chuàng)業(yè)，我們不斷完善服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)理念，開展全程跟蹤服務(wù)，提高了婦女創(chuàng)業(yè)成功率。

一是全程提供服務(wù)。我區(qū)建立了由政府職能部門、企業(yè)家、SIYB項目培訓(xùn)教師和經(jīng)辦機構(gòu)工作人員組成的近80人規(guī)模的專家服務(wù)團隊，為廣大婦女在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。我區(qū)小額擔(dān)保貸款直接發(fā)放合作銀行已增至區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)郵政儲蓄銀行、長沙銀行**區(qū)支行、區(qū)滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行四家銀行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺均設(shè)立了專項服務(wù)窗口，全程協(xié)助創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款申報、工商和稅務(wù)登記等手續(xù)。同時，我區(qū)通過建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和信貸扶持捆綁等舉措，有力地推動了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在進駐基地的40家微小企業(yè)和個體工商中有12家企業(yè)老板是女性。如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席皮華鳳一直想創(chuàng)業(yè)，可苦于沒有好項目，區(qū)婦聯(lián)得知情況后，通過市場調(diào)查和項目考察，最終幫助她在火連坡鎮(zhèn)創(chuàng)辦了萬代蜈蚣繁養(yǎng)場，并為她申請到8萬元小額擔(dān)保貸款，目前，該繁養(yǎng)場已初具規(guī)模，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)30多萬元。

二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。區(qū)婦聯(lián)堅持推行“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+婦女小額擔(dān)保貸款”的聯(lián)動機制，把申請小額擔(dān)保貸款婦女是否參加過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有沒有取得《培訓(xùn)合格證書》納入小額擔(dān)保貸款申報條件范疇。20**年以來，區(qū)婦聯(lián)主動爭取區(qū)就業(yè)處的支持，共舉辦六期SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)婦女180人。培訓(xùn)班主要針對學(xué)員的需求和自主創(chuàng)業(yè)的思路，聘請各方面專家采用個別咨詢、集體答疑、小組座談等方式進行指導(dǎo)，通過培訓(xùn)，使貸款婦女的市場分析能力、經(jīng)營管理水平及信貸誠信度得到全面提升，形成了以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高婦女創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)成功率提高婦女貸款償還率的良性機制。如區(qū)婦聯(lián)通過積極努力，幫助張公廟鎮(zhèn)柳蔭村婦代會主任周志鳳成功流轉(zhuǎn)到了10畝土地，并為她進行SYB創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)，成功申請到了30萬元小額擔(dān)保貸款，使她的葡萄園擴種到了50畝。

三是實行規(guī)范管理。為切實推進我區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作由“做大”向“做強”、“做實”方向發(fā)展，我們堅持以“放得出、用得好、收得回”為目標(biāo)，著力在小額擔(dān)保貸款的發(fā)放、回收及回訪等基礎(chǔ)管理工作上下功夫，通過規(guī)范資料初審、實地查看、初步審核、資料復(fù)核、資料管理、貸款發(fā)放、跟蹤服務(wù)、展期服務(wù)、貸款回收等9項業(yè)務(wù)，對包括婦女在內(nèi)的小額擔(dān)保貸款申報對象統(tǒng)一開展實地考察和統(tǒng)一“三堂會審”，切實提高了婦女小額擔(dān)保貸款工作質(zhì)量。

三、存在的問題

婦女小額擔(dān)保貸款是對創(chuàng)業(yè)婦女進行資金扶持的最直接、最有效的惠民政策，在扶持婦女解決資金短缺問題中取得了顯著成效，但在具體實施的過程中仍然存在著多方面的問題和困難需要解決。

1、婦聯(lián)作為承擔(dān)主體沒有掌握主動權(quán)。婦女小額擔(dān)保貸款工作是一項涉及部門多、政策性強、操作程序復(fù)雜的系統(tǒng)工程。婦聯(lián)作為此項項目的承擔(dān)主體，有責(zé)任把婦女小額擔(dān)保貸款工作抓好抓實，但在貸款額度、制定相關(guān)程序等方面都不具有主動權(quán)，這就造成了權(quán)利和義務(wù)的分離。盡管財政、人社、銀行對婦女小額擔(dān)保貸款工作都非常支持，但他們都有各自的規(guī)章制度，涉及到具體工作環(huán)節(jié)，還是以本部門利益為主。婦聯(lián)既不是政策的制定者，也不是實施者，這種主動權(quán)的缺失對婦女小額擔(dān)保貸款工作的運行形成了一定阻力。

2、擔(dān)保渠道狹窄。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有很多婦女特別是農(nóng)村婦女無法尋找合適的抵押物，找不到合適的吃財政飯的反擔(dān)保對象，只能對婦女小額擔(dān)保貸款望洋興嘆。如車溪鄉(xiāng)婦女嚴(yán)彥、閘口鄉(xiāng)婦女趙厚秀因為沒有反擔(dān)保資源，至今沒有申請到小額擔(dān)保貸款。

3、銀行代辦點設(shè)置不便民。我區(qū)有區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)郵政儲蓄銀行、長沙銀行**區(qū)支行、區(qū)滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行四家銀行參與小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，但都只在城區(qū)設(shè)立代辦點，農(nóng)村是一片空白，而申請小額擔(dān)保貸款的對象大部分為農(nóng)村婦女，她們不得不付出更多的時間和精力申請貸款，極不方便。

4、貸款程序比較冗長。在走訪調(diào)查的過程中，80%的婦女反映小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜，在申請小額擔(dān)保貸款時，必須持身份證、戶口本、營業(yè)執(zhí)照、結(jié)婚證及個人收入證明等一系列證件，之后要找好擔(dān)保人，經(jīng)人社部門審查、擔(dān)保公司審核和實地查看后方可到銀行辦理貸款手續(xù)，她們都說：“申請小額貸款的手續(xù)太繁瑣，關(guān)卡太多，就像畫上的餅，難充饑呀！”

四、對策及建議

婦女小額擔(dān)保貸款是一項長期而艱巨的工程，是激勵婦女創(chuàng)業(yè)的有效平臺，要使這一惠民政策發(fā)揮最大作用，任重而道遠(yuǎn)。針對以上問題提四點建議：

1、成立專門的婦女小額擔(dān)保貸款集中辦理中心。建議省、市、區(qū)三級婦聯(lián)借鑒甘肅、新疆的先進經(jīng)驗，在行政辦證大廳設(shè)立婦女小額擔(dān)保貸款集中辦理中心，開展“一站式”服務(wù)，把握婦聯(lián)作為承擔(dān)主體的主動權(quán)。

2、有效降低反擔(dān)保門檻。金融信貸管理部門要進一步解放思想，通過與人社、婦聯(lián)等部門長時間的合作，在持續(xù)保證小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)98%以上的基礎(chǔ)上探索農(nóng)戶信用擔(dān)保、聯(lián)保、抵押、存折質(zhì)押等多元化反擔(dān)保形式，降低反擔(dān)保門檻，擴大婦女受益面。

3、設(shè)置農(nóng)村銀行代辦點。要引入競爭機制，吸納更多的商業(yè)銀行參與小額擔(dān)保貸款工作，提高銀行的積極性，建議在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個銀行代辦點，使需要資金的農(nóng)村婦女就近就地受審，及時申請到小額擔(dān)保貸款。

4、簡化貸款申請程序。為了提高小額擔(dān)保貸款的發(fā)放效率，建議在原基礎(chǔ)上進一步簡化辦理程序、精簡申請資料，使包括婦女在內(nèi)的貸款人能在最短的時間內(nèi)申請到位。