機關(guān)檔案室建設方案(檔案室建設方案)
機關(guān)檔案室建設方案
機關(guān)檔案室建設方案
機關(guān)檔案室建設方案【1】
為規(guī)范全省司法行政機關(guān)執(zhí)法行為，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法，切實推進全省司法行政機關(guān)執(zhí)法檔案建設工作全面深入開展，根據(jù)省委政法委《關(guān)于在全省政法系統(tǒng)建立執(zhí)法檔案工作的意見》(鄂政發(fā)[20**] 41號)要求，結(jié)合我省司法行政工作實際，現(xiàn)就全省司法行政機關(guān)執(zhí)法檔案建設工作提出如下實施方案：
一、指導思想和目的
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步加強執(zhí)法檔案建設，通過建立執(zhí)法檔案，將執(zhí)法主體的執(zhí)法行為、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法能力、執(zhí)法績效以檔案的形式予以記錄和考核評估，從而不斷增強全省司法行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，為構(gòu)建法治湖北、平安湖北和和諧湖北創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、執(zhí)法檔案范圍
執(zhí)法檔案包括單位執(zhí)法檔案和個人執(zhí)法檔案。建立執(zhí)法檔案的具體范圍如下：
(一)單位執(zhí)法檔案。建立單位執(zhí)法檔案的范圍是各級司法行政機關(guān)具有執(zhí)法職能的部門。
具體包括：省廳、市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣(市、區(qū))司法局機關(guān)具有執(zhí)法職能的部門(律師公證、基層、法制、司法考試、法制宣傳教育、安置幫教、司法鑒定、社區(qū)矯正、法律援助部門)、司法所，省監(jiān)獄局、勞教局、各監(jiān)獄勞教單位及具有執(zhí)法職能的部門(刑罰執(zhí)行、勞教執(zhí)行、獄偵、教育、生產(chǎn)勞動、生活衛(wèi)生、法制等部門)，各監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)，勞教所大隊、中隊。實行一單位一檔(式樣見附件一)。
(二)個人執(zhí)法檔案。各級司法行政機關(guān)從事具體執(zhí)法工作的公務員(司法行政機關(guān)領導成員的執(zhí)法檔案由同級政法委統(tǒng)一建立)、省監(jiān)獄局、勞教局、各監(jiān)獄勞教單位領導成員和從事具體執(zhí)法工作的干警建立個人執(zhí)法檔案。實行一人一檔(式樣見附件二)。
三、執(zhí)法檔案內(nèi)容
單位執(zhí)法檔案的基本內(nèi)容有：
(一)基本情況
1.執(zhí)法職責范圍
2.執(zhí)法崗位設置
3.領導成員及其分工
4.執(zhí)法人員數(shù)量及構(gòu)成
(二)執(zhí)法情況
5.履行職責情況
6.履行職責效果，包括案卷評查、執(zhí)法檢查、投訴控告情況
7.執(zhí)法工作創(chuàng)新及其他執(zhí)法活動
(三)專項工作情況
8.圍繞上級機關(guān)中心任務開展的專項工作情況
9.涉法涉訴信訪工作、督辦協(xié)調(diào)案件和影響社會穩(wěn)定重大問題處理情況
10.專項治理工作情況
(四)獎懲情況
11.日常表彰獎勵和懲處及評優(yōu)、記功等
12.執(zhí)法過錯認定，執(zhí)法過錯責任追究，違法違紀查處，國家賠償?shù)瓤己饲闆r
(五)執(zhí)法考核情況
13.執(zhí)法總結(jié)
14.年度考核結(jié)論
四、個人檔案的基本內(nèi)容
(一)基本情況
1.個人姓名、性別、出生日期、文化程度、政治面貌、執(zhí)法崗位、職務、執(zhí)法證號(警號)
2.簡歷
3.執(zhí)法職責
(二)執(zhí)法情況
4.執(zhí)法內(nèi)容和數(shù)量
5.執(zhí)法質(zhì)量，包括案卷評查、執(zhí)法檢查、投訴控告情況
6.執(zhí)法工作創(chuàng)新及其他執(zhí)法活動
(三)專項工作情況
7.圍繞上級機關(guān)中心任務開展的專項工作情況
8.督辦案件、影響社會穩(wěn)定重大問題處理情況
9.專項治理工作情況
(四)獎懲情況
10.日常評優(yōu)、記功、獎勵、晉職晉級及懲處等
11.執(zhí)法過錯認定，執(zhí)法過錯責任追究，違法違紀查處，國家賠償?shù)?/p>
(五)執(zhí)法考核情況
12.執(zhí)法工作總結(jié)
13.年度考核結(jié)論
以上各項，在內(nèi)容不減少的前提下，可根據(jù)實際情況增加、變通或合并。
四、執(zhí)法檔案的建立、管理和運用
(一)建立執(zhí)法檔案按照“統(tǒng)一組織、分級實施、跟蹤考核、動態(tài)管理”的方法進行。省廳負責廳機關(guān)有執(zhí)法職能的處室、省監(jiān)獄局、省勞教局的單位執(zhí)法檔案和廳機關(guān)執(zhí)法人員、省監(jiān)獄局、省勞教局領導成員的個人執(zhí)法檔案的建立和管理工作。
省監(jiān)獄局、勞教局負責局機關(guān)有執(zhí)法職能的處室、下級監(jiān)獄、勞教單位的執(zhí)法檔案和局機關(guān)干警、下級監(jiān)獄、勞教單位領導成員的個人執(zhí)法檔案的建立和管理工作。
各監(jiān)獄、勞教單位負責本單位有執(zhí)法職能的單位(科、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)、大隊、中隊)執(zhí)法檔案和干警個人執(zhí)法檔案的建立和管理工作。市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣(市、區(qū))司法局和司法所比照省廳進行本地區(qū)司法行政機關(guān)單位和個人執(zhí)法檔案的建立和管理工作。
原則上，各單位承擔法制職能的機構(gòu)負責執(zhí)法檔案的建立，核實填報內(nèi)容，記載考評結(jié)果，對執(zhí)法檔案工作進行檢查、監(jiān)督;政治部門負責執(zhí)法檔案的統(tǒng)一管理和使用。
(二)執(zhí)法檔案材料的收集采取日常記載與定期收集相結(jié)合的方法進行。原則上，單位和個人執(zhí)法檔案的基本情況、執(zhí)法情況、專項工作情況和獎懲情況等由執(zhí)法單位(處室)和個人填寫、單位(處室)負責人核準后及時入檔。執(zhí)法總結(jié)和自查評定按年度由執(zhí)法單位和人員填寫，單位(處室)負責人簽署意見，建檔部門負責填寫考核評定結(jié)果。
(三) 執(zhí)法檔案卷宗分年度設立。執(zhí)法人員調(diào)整崗位人員流動的，檔隨人走。執(zhí)法檔案查閱實行領導審批制度。
(四) 執(zhí)法考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等次。執(zhí)法考核結(jié)果向考核對象公開，考核對象無異議后歸檔?？己藢ο筇岢霎愖h的，由建檔部門進行審查復核。
(五)執(zhí)法質(zhì)量考核結(jié)果作為衡量各單位及其所屬執(zhí)法部門、執(zhí)法人員工作實績的重要指標。單位執(zhí)法檔案考核結(jié)果為基本合格、不合格的，主要領導及分管領導一年內(nèi)不得評先、晉級晉職。
干部選拔、任用，評優(yōu)記功，要調(diào)閱執(zhí)法檔案，對檔案中有執(zhí)法質(zhì)量與效率不高、考核不合格的，取消當年評先資格。連續(xù)兩年不合格的，調(diào)離執(zhí)法崗位。
五、組織領導
(一)加強領導，精心組織。建立執(zhí)法檔案時間緊、任務重、工作量大、要求高，各單位要高度重視，主要領導要親自抓好落實，政工部門和法制機構(gòu)要協(xié)同配合，共同抓好執(zhí)法檔案建設的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
各單位應成立主要領導任組長，分管領導任副組長，相關(guān)職能部門負責人為成員的執(zhí)法檔案工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責開展執(zhí)法檔案的建立、考評和其他日常工作。
(二)規(guī)范運行，注重實效。要結(jié)合執(zhí)法實際，制定執(zhí)法檔案考核辦法，量化考核內(nèi)容和規(guī)范考核程序。要以建立執(zhí)法檔案為契機，建立執(zhí)法問題查擺整改長效機制，將執(zhí)法問題排查糾錯工作日?；?，在全社會樹立司法行政機關(guān)嚴格、公正、文明執(zhí)法的良好形象，促進司法行政各項工作有效開展。
(三)結(jié)合實際，逐步完善。建立執(zhí)法檔案是一項全新的'工作，各單位要根據(jù)本單位執(zhí)法工作特點，不斷探索和總結(jié)建檔的有效途徑和方法，不斷提高執(zhí)法檔案的科學性、規(guī)范性，實效性。
(四) 分步實施，穩(wěn)步推進。各單位于20**年11月底前將執(zhí)法檔案實施方案、執(zhí)法檔案工作的分管領導、工作部門和工作人員報廳法制處備案，并于年底前完成建檔工作。省廳將適時組織召開會議，交流執(zhí)法檔案建設經(jīng)驗，促進執(zhí)法檔案建設工作健康發(fā)展。
機關(guān)檔案室建設方案【2】
根據(jù)紹興市檔案局《紹興市直部門、單位20**年數(shù)字檔案室建設工作計劃》，我辦擬于20**年12月前完成數(shù)字檔案室建設及申報和認定工作。為此項工作得到全面落實，特制定方案如下：
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委六屆八次會議、全省和全市檔案工作會議精神為指導，以堅持科學發(fā)展，積極適應“四個變化”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)移”為重點，以加強檔案基礎業(yè)務建設和檔案隊伍建設，以人防發(fā)展和紹興經(jīng)濟社會發(fā)展服務為目標，促進紹興人防事業(yè)的發(fā)展。
二、目的要求
按照紹興市檔案局關(guān)于開展數(shù)字檔案室建設工作的通知要求，我辦的數(shù)字檔案室建設要本著“少花錢，多辦事，辦好事”的原則，既要確保數(shù)字檔案室建成后的質(zhì)量達到優(yōu)秀等級，又要確保我辦數(shù)字檔案室建設在2010年12月建成，為我辦檔案室省三級達標打好基礎。
三、方法步驟
具體分三個階段實施：
(一)準備階段(20**年3月—20**年4月上旬)：
1、成立數(shù)字檔案室建設領導小組。
組 長：李幼興
副組長：李根法 傅仕法
成 員：何鐵峰、金近、任明、王韻芳、劉笑、張莘昕
領導小組下設四個工作小組，即綜合協(xié)調(diào)組、設備保障組、網(wǎng)絡建設組、檔案掃描組。傅仕法同志為綜合協(xié)調(diào)組組長，任明同志為設備保障組組長，何鐵峰同志為網(wǎng)絡建設組組長，金近同志為檔案掃描組組長。
2、明確分工：
(1)綜合協(xié)調(diào)組的主要任務：
①負責實施計劃的制定
②建立數(shù)字檔案室相關(guān)規(guī)章制度
③負責各組之間的協(xié)調(diào);負責與市檔案局的聯(lián)系
④負責數(shù)字檔案室的申報和認定事宜
(2)設備保障組的主要任務：根據(jù)數(shù)字檔案室建設的需要配置設備設施。
(3)網(wǎng)絡建設組的主要任務：
①協(xié)助綜合檔案室完成網(wǎng)絡原文版檔案管理軟件的安裝開通;
②協(xié)助綜合檔案室完成檔案室計算機與本辦辦公自動化系統(tǒng)的連接;
③啟用OA系統(tǒng)發(fā)文管理模塊中本辦電子文件的流轉(zhuǎn);
④按照政府信息公開條例要求，在本辦互聯(lián)網(wǎng)上公布相關(guān)文件。
(4)檔案掃描組的主要任務：協(xié)助綜合檔案室完成目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫建設。
(二)實施階段(20**年4月-20**年11月)：
市檔案局《關(guān)于開展數(shù)字檔案室建設工作的通知》明確，市檔案局將對數(shù)字檔案室建設工作進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一指導，因此在實施階段，各組的職責就是根據(jù)市檔案局的統(tǒng)一部署開展各項工作，協(xié)調(diào)組負責數(shù)字檔案室建設工作的進度。
(三)申報和認定階段(20**年12月)：
整理數(shù)字檔案室建設的申報材料，起草數(shù)字檔案室建設認定報告，接受市檔案局的驗收和認定確保驗收認定達到優(yōu)秀等級。
附件：紹興市人防辦數(shù)字檔案室建設目標任務分解表
二○**年三月二十八日
附件：
紹興市人防辦數(shù)字檔案室建設目標任務分解表
| 認定項目
檔案室建設方案檔案室建設方案 檔案室建設方案【1】 為進一步推進我局檔案規(guī)范化、標準化、科學化建設，爭創(chuàng)省二級綜合檔案室，根據(jù)《省機關(guān)檔案工作目標管理省級認定辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局檔案目標管理實際情況和爭創(chuàng)活動的要求，我局決定2011年開展檔案升級達標工作，特制定如下實施方案： 一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以檔案管理省二級標準為依據(jù)，本著“對歷史負責，對現(xiàn)實服務，替未來著想”的原則，進一步加強和規(guī)范我局檔案工作。通過爭創(chuàng)活動，全面加強機關(guān)管理，提升工作效能。 二、工作目標 高標準、高質(zhì)量地完成我局檔案爭創(chuàng)省二級管理水平的目標，促進我局各項工作規(guī)范化建設，從而更好的服務于我市交通事業(yè)。 三、組織領導 我局檔案目標認定工作是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，必須凝全局之力、聚全局之智，統(tǒng)一部署，分工協(xié)作。為加強領導，搞好協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)檔案目標管理升級，我局決定對原檔案工作領導小組成員進行充實調(diào)整，領導小組由沈培興任組長，趙文松任副組長，我局相關(guān)科室負責人及檔案員為成員，全面負責檔案升級工作。 四、實施步驟 為確保我局檔案目標管理升級工作如期完成，將整個工作分為四個階段：動員準備階段、收集整理階段、自檢補差階段和整改驗收階段。 第一階段(2月上旬～5月底)：動員準備階段。 制定我局檔案工作爭創(chuàng)省二級目標管理實施方案;調(diào)整充實我局檔案管理工作領導小組;召開有關(guān)人員會議，部署檔案目標管理認定工作。組織小組成員認真學習《中華人民共和國檔案法》等文件，組織到兄弟單位參觀學習，提高對檔案管理升級工作重要性的認識。 同時邀請市檔案局指導科老師來我局講授有關(guān)檔案業(yè)務知識，對我局檔案達標工作進行指導，發(fā)現(xiàn)不足和需要改進的地方，及早準備，制定整改完善措施。 第二階段(6月上旬～9月底)：收集整理階段。 根據(jù)檔案類別，實行分塊操作。 1.文書檔案。由局綜合檔案室負責，各部門按照要求將本科室業(yè)務工作中形成的材料收集整理移交局綜合檔案室，移交時間不得超過2011年5月底。 2.綜合材料。大事記、全宗介紹、機構(gòu)沿革、專題材料的編寫，制度匯編等由交編辦負責，各科室和熟悉本局工作情況的相關(guān)同志配合完成，2011年9月上旬交稿。 3.會計檔案。由局財務科負責，截止2009年的`財務檔案及各年年報電子版，2011年9月底前整理完畢，編制電子案卷目錄交檔案室。 4.科技類檔案。由工程科、檔案室負責工程檔案的歸檔和數(shù)字化備份。2011年9月底前交檔案室。 5.聲像、實物檔案。由各科室、檔案室共同負責，各科室負責整理好本科室的聲像檔案，編目，填寫說明。實物檔案統(tǒng)一移交檔案室，2011年9月底前完成收集整理。 因檔案工作繁瑣，信息錄入量較大，決定采取集中整理和分散錄入相結(jié)合的方式，各科室要盡力配合，工作分配量化到人，保證按時保質(zhì)保量地完成工作任務。 第三階段(10月上旬～10月底)：自檢補差階段。 我局檔案管理領導小組根據(jù)《省機關(guān)檔案工作目標管理審計認定自檢評分表》進行自檢打分，對自檢中存在的問題進行認真補課。邀請市檔案局到我局指導檔案工作，進行預檢，并根據(jù)提出的意見及時落實整改。辦公室負責自檢工作安排及有關(guān)材料的準備。 第四階段(11月上旬)：申報驗收階段。 1.申報。按照省二級標準，組織撰寫申報省二級檔案管理的申請報告、自檢報告(主要包括我局概況，開展檔案工作目標管理的措施及自我評價等)、我局檔案工作基本情況登記表、自我檢查評分表。 2.驗收。根據(jù)預檢中發(fā)現(xiàn)的不足，限期落實整改，在各項工作準備就緒后，最終接受市檔案局的考核驗收。力爭在20**年11月底前達標。 五、工作要求 (一)檔案目標管理認定工作涉及到我局各科室，僅靠個別科室和檔案員是難以完成的，各科室必須充分認識這次檔案升級工作的重要性，充分發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，在人員安排、時間安排、經(jīng)費投入全力支持下，做到互幫互助，爭取高標準、高質(zhì)量地完成我局檔案爭創(chuàng)省二級目標任務。 (二)解決檔案庫房防磁柜、閱覽室等硬件問題，確保檔案庫房安全牢固，庫房嚴格按照“九防”要求，切實做好防光、防潮、防滋、防蛀、防塵、防水、防盜、防高溫、防污染工作，配齊防磁柜、溫濕度自動記錄儀等必要硬件設備，確保檔案安全無損。 根據(jù)我局檔案整理進度，對所需要硬件設施的配置及費用支出，由檔案室提出意見報我局領導審定予以安排，為檔案升級達標工作如期完成提供后勤保障。 (三)我局檔案目標管理爭創(chuàng)省二級標準的實施，工作任務重，時間緊，要求高，標準嚴，同時也為我們提供了一個迎接挑戰(zhàn)、提高進步的難得機遇。各科室人員都要積極參與，充分發(fā)揮各自潛能，盡心竭力協(xié)助檔案員做好檔案升級工作，確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建任務。 檔案室實施方案【2】 一、指導思想 加強檔案的集中統(tǒng)一管理，保證公司檔案的完整、準確;確保檔案的安全和有效利用，提升整體服務功能。 二、檔案管理工作 (一)檔案材料的收集 建立健全立卷歸檔制度，確立歸檔范圍、歸檔時間、保管期限;對遺缺不全的檔案，采取不同措施，積極收集齊全;及時催辦整理完成的文件上交回收，在次年檢查齊全后整理立卷歸檔，并做好臺帳管理。 (二)檔案的歸檔、立卷與管理 依據(jù)檔案來源、時間、題目、內(nèi)容順序分成若干層次和類別進行分類。立卷按永久、長期、短期分別組卷，卷內(nèi)文件把正文、底稿、附件、請示和批復放在一起，編制案卷目錄和案內(nèi)目錄，對所有公司檔案系統(tǒng)排列，確定保管期限，編制檔案目錄(卡片)，按一定次序排列和存放。 每年對檔案進行一次清理，清除不必要保存的材料;對破損和褪色的材料進行修補和復制。 (三)檔案的保管 防止檔案的損壞，延長檔案的壽命，維護檔案的安全;公司設立專門地點或?qū)Ｓ脦旆炕驅(qū)Ｓ梦募毂４鏅n案;做好檔案室的防盜、防水漬、防潮、防蟲蛀等工作。 (四)檔案的鑒定分類 從檔案的內(nèi)容、來源、時間、名稱等方面鑒別檔案的價值，以鑒定量分重點保管和一般保管。重點保管檔案應設立專人專柜保管， 并按檔案保管期限分永久、長期、短期三種以確保檔案的價值。 (五)檔案借閱、利用工作 凡需使用檔案者，均須填寫文件調(diào)閱單，依據(jù)調(diào)閱權(quán)限和檔案密級，經(jīng)主管領導簽批后方能調(diào)閱。 案卷一般僅供在檔案室閱看，立卷的文件、資料可外借。外借的須辦理登記手續(xù)。借閱期限不得超過三個星期，到期歸還;如需再借，應辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案者應愛護檔案，確保檔案的完整性，不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。 借閱檔案交還時，須當面查看清楚，如發(fā)現(xiàn)遺失或損壞，應及時報告主管領導。 本公司內(nèi)檔案管理的利用方式有： 1、提供檔案原件; 2、提供檔案復印件; 3、提供文獻索引資料。 4、檔案管理部門應主動向各部門員工提供公司檔案編研信息服務。 三、檔案室工作職責： 1、完成文書檔案、聲像檔案、規(guī)劃檔案、基建檔案、 房產(chǎn)檔案，在每年的規(guī)定時間(即每半年)完成檔案的接收(收集)、整 理、分類、歸檔等工作。 2、做好室藏建設。一是整理檔案庫房，達到規(guī)定要求。二是將檔案管理的相關(guān)制度上墻，整理好的各類檔案上架入庫保管。 3、開展檔案開發(fā)利用工作，辦理借閱與咨詢;積極開發(fā)檔案信息資源，為本公司工作服務。 4、維護檔案的完整與安全，做好檔案的安全防范、修復、復制、保護工作，對損壞、偷竊、擅自銷毀、遺失檔案和泄密者，提請公司予以處理，對保護檔案有功者，提請公司給予表彰。 5、做好檔案信息編研工作。編寫全宗介紹、立卷、說明、組織沿革、大事記、主要業(yè)務工作基礎數(shù)字匯編，整理專題匯集、發(fā)文匯集等參考資料，收集統(tǒng)計檔案工作基本情況，編制案卷目錄、案卷文件目錄等檢查工具。 |
