聯(lián)合投標(biāo)需要(聯(lián)合體投標(biāo)要注意哪些問題)

1.聯(lián)合體投標(biāo)要注意哪些問題

原發(fā)布者：玉樹臨風(fēng)

聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)注意的問題分析楊文福

株洲市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所湖南株洲412007

摘要：目前建設(shè)市場全球化程度越來越高，工程建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模越來越大，對(duì)專業(yè)技術(shù)水平的要求越來越高，數(shù)家建筑企業(yè)組成聯(lián)合體，以聯(lián)合體的名義對(duì)某一工程進(jìn)行投標(biāo)，越來越成為填補(bǔ)企業(yè)資源和技術(shù)缺口、提高企業(yè)競爭力以及分散、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境的一種良好方式。本方從工程建設(shè)合體投標(biāo)的特征及其具有的重大意義入手，分析了工程建設(shè)聯(lián)合體主體單位及各成員方的權(quán)利、義務(wù)和投標(biāo)中應(yīng)注意的問題以及聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)遵守“誠信為本”的觀念。供類似聯(lián)合體投標(biāo)參考。

關(guān)健詞：工程建設(shè)聯(lián)合體投標(biāo)特征權(quán)利、義務(wù)合作伙伴共同投標(biāo)協(xié)議誠信為本引言：現(xiàn)在的工程建設(shè)項(xiàng)目，投資規(guī)模越來越大，施工專業(yè)技術(shù)水平要求越來越高，單靠某個(gè)施工企業(yè)已經(jīng)很難組織起各種資源。為了填補(bǔ)企業(yè)資源和技術(shù)缺口，提高企業(yè)競爭力以及分散和降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，一家施工企業(yè)常常聯(lián)合一家或數(shù)家施工企業(yè)組成聯(lián)合體，以聯(lián)合體的名義對(duì)某一工程進(jìn)行投標(biāo)。

一、工程建設(shè)聯(lián)合體投標(biāo)

1、聯(lián)合體投標(biāo)：是指兩個(gè)以上法人或者其他組織，依據(jù)法律規(guī)定組成非法人的聯(lián)合體，并以該聯(lián)合體的名義即一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。

工程建設(shè)投標(biāo)聯(lián)合體主要有如下特征3)3、2、4、5、參考文獻(xiàn)：

2.聯(lián)合體投標(biāo)需要注意些什么?(聯(lián)合體協(xié)議、聯(lián)合體標(biāo)書及蓋章)

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

投標(biāo)保證金的遞交：聯(lián)合體投標(biāo)的可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。

至于投標(biāo)文件嘛，和費(fèi)聯(lián)合體投標(biāo)基本一樣，只要把聯(lián)合體協(xié)議書以及聯(lián)合體各方的企業(yè)證件復(fù)印件及業(yè)績編入投標(biāo)文件即可。

聯(lián)合體協(xié)議書

牽頭人名稱：

法定代表人：

法定住所：

成員二名稱：

法定代表人：

法定住所：

……

鑒于上述各成員單位經(jīng)過友好協(xié)商，自愿組成 （聯(lián)合體名稱）聯(lián)合體，共同參加 （招標(biāo)人名稱）（以下簡稱招標(biāo)人） （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段（以下簡稱本工程）的施工投標(biāo)并爭取贏得本工程施工承包合同（以下簡稱合同）?，F(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議：

1. （某成員單位名稱）為 （聯(lián)合體名稱）牽頭人。

2.在本工程投標(biāo)階段，聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本工程投標(biāo)文件編制活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與投標(biāo)和中標(biāo)有關(guān)的一切事務(wù)；聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)合同訂立和合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。

3.聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，遞交投標(biāo)文件，履行投標(biāo)義務(wù)和中標(biāo)后的合同，共同承擔(dān)合同規(guī)定的一切義務(wù)和責(zé)任，聯(lián)合體各成員單位按照內(nèi)部職責(zé)的部分，承擔(dān)各自所負(fù)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下： 。按照本條上述分工，聯(lián)合體成員單位各自所承擔(dān)的合同工作量比例如下： 。

5.投標(biāo)工作和聯(lián)合體在中標(biāo)后工程實(shí)施過程中的有關(guān)費(fèi)用按各自承擔(dān)的工作量分?jǐn)偂?/p>

6.聯(lián)合體中標(biāo)后，本聯(lián)合體協(xié)議是合同的附件，對(duì)聯(lián)合體各成員單位有合同約束力。

7.本協(xié)議書自簽署之日起生效，聯(lián)合體未中標(biāo)或者中標(biāo)時(shí)合同履行完畢后自動(dòng)失效。

8.本協(xié)議書一式 份，聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。

牽頭人名稱： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

成員二名稱： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

……

年 月 日

備注：本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書。

3.什么是投標(biāo)聯(lián)合體?投標(biāo)聯(lián)合體需要注意哪些事項(xiàng)?

法律咨詢： 中顧法律網(wǎng)律師解答： 《政府采購法》規(guī)定的聯(lián)合體投標(biāo)是落實(shí)扶持中小企業(yè)的一項(xiàng)重要措施，本辦法規(guī)定，采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊性，要求投標(biāo)人具備特定條件的，有一方符合采購人規(guī)定的特定條件就可以。

以強(qiáng)弱聯(lián)合的投標(biāo)方式，扶持中小企業(yè)。 聯(lián)合體招標(biāo)保證金可以以其中一方提供，沒有強(qiáng)制規(guī)定雙方提交投標(biāo)保證金。

以一方名義提交保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投文件一并提交招標(biāo)人。

組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為，招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，投標(biāo)人也不得限制投標(biāo)人之間的競爭。 相關(guān)法律知識(shí)： 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第二十五條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。

依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。 第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 第二十九條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。

補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 第三十條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第三十一條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。

第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

4.聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)如何規(guī)范

《政府采購法》貫徹實(shí)施兩年來，各地的政府采購事業(yè)蓬勃發(fā)展，政府采購的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，巨大的市場吸引了國內(nèi)外大量企業(yè)的積極參與。

為了增強(qiáng)實(shí)力，分散風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)通過聯(lián)合，組成聯(lián)合體參與政府采購招投標(biāo)，取得了不錯(cuò)的效果。隨著聯(lián)合體投標(biāo)的不斷增加，如何確定政府采購活動(dòng)中聯(lián)合體身份、如何確定聯(lián)合體資格要求和資質(zhì)級(jí)別等問題擺在我們面前，下面通過相關(guān)法規(guī)條款對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)做一簡要分析。

聯(lián)合體定義與特點(diǎn) 《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。與一般供應(yīng)商相比較，聯(lián)合體是一個(gè)針對(duì)于某個(gè)具體項(xiàng)目而存在的臨時(shí)性組織，它隨著項(xiàng)目招標(biāo)而產(chǎn)生，伴著項(xiàng)目的完成而解散，聯(lián)合體的組成成員可以是法人企業(yè)、自然人，也可以是非法人組織。

聯(lián)合體投標(biāo)是把聯(lián)合體各方作為一個(gè)獨(dú)立的投標(biāo)人來看待，各組成成員之間應(yīng)當(dāng)通過簽訂共同投標(biāo)協(xié)議的方式明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體的各方可以共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)合同的全面履行和接受款項(xiàng)的支付。

投標(biāo)資質(zhì)認(rèn)定 《政府采購法》第四條規(guī)定，政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。該法第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條規(guī)定，以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。

采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至儆φ庇幸環(huán)椒？喜曬喝斯娑ǖ奶囟ㄌ跫？lt;/font>上述法規(guī)條款對(duì)聯(lián)合體各方的資格做了基本要求，即聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)能力，否則不能成為聯(lián)合體的一方。而由于工程類項(xiàng)目和貨物、服務(wù)類項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目完整性要求程度不同，導(dǎo)致這兩類項(xiàng)目的投標(biāo)聯(lián)合體各方資格條件存在細(xì)微差別。

對(duì)于工程類項(xiàng)目，國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備；而貨物和服務(wù)類投標(biāo)聯(lián)合體只需將組成各方的資質(zhì)加總，滿足條件即可，無須投標(biāo)聯(lián)合體每一個(gè)成員均具備，但聯(lián)合體各方必須通過共同投標(biāo)協(xié)議約定承擔(dān)與各方資質(zhì)范圍對(duì)應(yīng)的工作和責(zé)任，不得超出資質(zhì)范圍承擔(dān)工作。由相同專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)組成的聯(lián)合體，其資質(zhì)等級(jí)由組成各方中等級(jí)最低的單位確定。

5.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)有哪些規(guī)定

關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定：

1、聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織。形式可以是兩個(gè)以上法人組成的聯(lián)合體、兩個(gè)以上非法人組織組成的聯(lián)合體、或者是法人與其他組織組成的聯(lián)合體。

2、聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織，不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)投標(biāo)競爭能力，減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負(fù)擔(dān)，分散聯(lián)合體各方的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)有關(guān)各方技術(shù)力量的相對(duì)不足，提高共同承擔(dān)的項(xiàng)目完工的可靠性。如果屬于共同注冊并進(jìn)行長期的經(jīng)營活動(dòng)的“合資公司”等法人形式的聯(lián)合體，則不屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》所稱 的聯(lián)合體。

3、聯(lián)合體的組成是“可以組成”，也可以不組成。是否組成聯(lián)合體由聯(lián)合體各方自己決定。對(duì)此《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條第四款也有相應(yīng)的規(guī)定。這說明聯(lián)合體的組成屬于各方自愿的共同的一致的法律行為。

4、聯(lián)合體對(duì)外“以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)”。也就是說，聯(lián)合體雖然不是一個(gè)法人組織，但是對(duì)外投標(biāo)應(yīng)以所有組成聯(lián)合體各方的共同的名義進(jìn)行，不能以其中一個(gè)主體或者兩個(gè)主體（多個(gè)主體的情況下）的名義進(jìn)行，即“聯(lián)合體各方”“共同與招標(biāo)人簽訂合同”。這里需要說明的是，聯(lián)合體內(nèi)部之間權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的承擔(dān)等問題則需要依據(jù)聯(lián)合體各方 訂立的合同為依據(jù)。

5、聯(lián)合體共同投標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件。比如，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。

6、聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。

6.聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)如何規(guī)范

(1)聯(lián)合體的組成屬于各方自愿的共同的一致的法律行為； （2）聯(lián)合體對(duì)外“以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)”； （3）聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力，國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件； （4）同一專業(yè)的各方組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)較低單位的資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí) （5）聯(lián)合體之間必須以協(xié)議的形式確定內(nèi)部關(guān)系，既要明確各方擬承擔(dān)的具體工作，又要載明各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（6）聯(lián)合體一旦中標(biāo)，聯(lián)合體各方“應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同”，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 相關(guān)法律知識(shí)： 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

第十六條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 第十七條 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。 第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。 第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

第二十一條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

7.聯(lián)合體投標(biāo)要注意什么呢

聯(lián)合體形式的投標(biāo)人在參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，與單一投標(biāo)人有所不同，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1）投標(biāo)文件中必須附上聯(lián)合體協(xié)議。

聯(lián)合體投標(biāo)未在投標(biāo)文件中附上聯(lián)合體協(xié)議的，招標(biāo)人可以不予受理?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第41條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第36條均規(guī)定，對(duì)未提交聯(lián)合體協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。

2）投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。

3）對(duì)聯(lián)合體各方承擔(dān)項(xiàng)目能力的評(píng)審以及資質(zhì)的認(rèn)定，要求聯(lián)合體所有成員均應(yīng)按照招標(biāo)文件的相應(yīng)要求提交各自的資格審查資料?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)按規(guī)定的表格和資料填寫聯(lián)合體各方相關(guān)情況。